換屆以來工作回顧

??? 一、圍繞中心，服務(wù)大局，政協(xié)職能得到充分發(fā)揮

??? 議大事，發(fā)揮全委會(huì)議整體協(xié)商作用。市政協(xié)四屆一次會(huì)議，是在遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)健時(shí)期召開的 一次重要會(huì)議，人會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神為目標(biāo)，全體委員堅(jiān)持民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)商討論了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告。會(huì)議期間，充分利用委員集中的有利條件，認(rèn)真組織了座談時(shí)論，圍繞重大問題、熱點(diǎn)問題，民主協(xié)商參政議政。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談，認(rèn)真聽取委員們的發(fā)言，對(duì)委員們提出的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)的重視，極大地激發(fā)了委員們參政議政的熱情。委員們就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系民生的重大問題，積極建言獻(xiàn)策，提出了92條建設(shè)性的意見和建議。

??? 求實(shí)效，發(fā)揮常委會(huì)議的專題協(xié)商作用。為全面落實(shí)好市委四屆三次全會(huì)精神進(jìn)一步統(tǒng)一政協(xié)委員思想．市政協(xié)及時(shí)召開常委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委全會(huì)報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，常委們一致贊同市委對(duì)全市做出的遷安正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的形勢(shì)判斷，堅(jiān)決擁護(hù)全會(huì)做出的加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的工作思路和打造精品鋼鐵基地、構(gòu)筑特色中等城市等一系列重要決策。為加快推進(jìn)“122”富民工程，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，市政協(xié)又召開四界一次常委（擴(kuò)大）會(huì)議。組織全體常委和部分委員對(duì)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“122”富民工程實(shí)施情況進(jìn)行視察。通過視察，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，為創(chuàng)業(yè)者加油鼓勁，常委和委員們對(duì)有些項(xiàng)目的實(shí)施還提出了較科學(xué)合理的建議，有效地促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)工程順利進(jìn)行。

??? 明方向，發(fā)揮主席會(huì)議的引領(lǐng)作用。市政協(xié)堅(jiān)持每月召開一次主席會(huì)議，準(zhǔn)確把握市委、市政府的工作脈搏，就政協(xié)整體工作進(jìn)行定位把關(guān)，確保政協(xié)工作與市委同心同向履職盡責(zé)不越位，協(xié)商議政只幫忙不添亂，工作中注重學(xué)習(xí)，熟悉國(guó)家政策法律，多深入實(shí)際了解百姓民意，確保委員履職盡責(zé)建言獻(xiàn)策提建議利學(xué)合理，有利遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自利人民群眾幸福指數(shù)提高，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作科學(xué)高效。

??? 二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各專項(xiàng)工作取得新成效

??? 加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與，對(duì)口協(xié)商取得新實(shí)效，各專委會(huì)有計(jì)劃地加強(qiáng)了與政府各部門的聯(lián)系，圍委員知情和建言獻(xiàn)策創(chuàng)造了條件，提高了對(duì)口協(xié)商的針對(duì)性，促進(jìn)了委員履職盡責(zé)。此外，還發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系各界、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推薦政協(xié)委員參與市民主評(píng)議行風(fēng)聽證質(zhì)詢會(huì)、擔(dān)任參評(píng)單位行風(fēng)監(jiān)督員、參加行風(fēng)民主測(cè)評(píng)等，反映群眾要求，表達(dá)群眾意愿，提高了對(duì)口協(xié)商的實(shí)效性，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

??? 精心組織，周密安排，調(diào)研工作取得新成效。圍繞市委的工作，組織部分委員，開展了資源型城市轉(zhuǎn)型、特色中等城市建設(shè)等專題調(diào)研。通過調(diào)研，經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)就推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)延伸、培育壯大替代產(chǎn)業(yè)等七個(gè)方面，形成了《把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》的調(diào)研報(bào)告，文衛(wèi)法制委員會(huì)圍繞如何鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，提高城市管理水平這一課題，完成了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市管理的建議》的報(bào)告，這兩個(gè)報(bào)告對(duì)遷安資源型城市轉(zhuǎn)型和特色中等城市管理提出了很好的意見和建議，并及時(shí)報(bào)送市委、政府和相關(guān)部門。

??? 健全機(jī)制，強(qiáng)化措施、提案質(zhì)量和辦結(jié)率得到新提高。提案是致政協(xié)委員參政議政的重要內(nèi)容。為提高提案撰寫質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，我們做了一系列的工作。是加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度，不斷提高委員素質(zhì)和能力；二是實(shí)行主席、副主席分包重點(diǎn)提案辦理的制度，加大重點(diǎn)提案的督辦力度；三是提案委員會(huì)及時(shí)會(huì)同市委辦、政府辦開展了提案落實(shí)督辦月活動(dòng)，促進(jìn)提案適時(shí)有效地辦理；四是建立優(yōu)秀提案表彰和宣傳提案辦理成果制度。到2007年11月底，四屆一次會(huì)議以來的92件提案已全部辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率、解決問題率、委員滿意率，答復(fù)函規(guī)范化率、委員走訪率5項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。???

??? 貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，愛國(guó)統(tǒng)一 戰(zhàn)線工作取得新進(jìn)展。

??? 堅(jiān)持以史為鑒，以文會(huì)友方針，文史工作取得新成果。文史資料工作獲省九屆政協(xié)文史資料優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)和2007年度文史資料工作特等獎(jiǎng)。

??? 三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履職為民，“我為遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)、添光彩”為主題的實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效

??? 為動(dòng)員引導(dǎo)全體委員積極投身到遷安經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中來，在各自的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。市政協(xié)適時(shí)提出了“組織全體委員開展我為遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)、添光彩”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。從項(xiàng)目建設(shè)“122”富民工程、特色中等城市建設(shè)、構(gòu)建和諧遷安和本職崗位工作等五個(gè)方面提出了要求。從半年的實(shí)踐看，這項(xiàng)活動(dòng)主題鮮明、貼近實(shí)際，深受社會(huì)歡迎，委員們熱情高漲，積極參與，取得了良好效果。涌現(xiàn)出了一大批為當(dāng)?shù)亍八膫€(gè)文明”建設(shè)竭智盡力的優(yōu)秀委員。

??? 四、多方聯(lián)系，擴(kuò)大交往，宣傳和擴(kuò)大了遷安知名度

??? 為宣傳遷安、擴(kuò)大外聯(lián)，我們注重與兄弟縣市的聯(lián)系，先后接待了各省、市、縣政協(xié)組織考察交流活動(dòng)20多批次，430人次通過這些活動(dòng)，從中獲取了不少有益遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時(shí)也加深了了解，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了工作，宣傳和擴(kuò)大了遷安的知名度。

??? 五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新機(jī)制。自身建設(shè)有了明顯提高

??? 以貫徹黨的十七人精神為契機(jī)，努力在提高委員素質(zhì)上下功夫；黨的十七大召開后，市政協(xié)及時(shí)召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，就政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專門進(jìn)行專題安排部署，并把不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高委員素質(zhì)的重要前提來抓。做到了學(xué)習(xí)十七大文件與學(xué)習(xí)市委全會(huì)精神相結(jié)合，與解放思想大討論相結(jié)合，與政協(xié)工作實(shí)際相結(jié)合，多次組織主題輔導(dǎo)講課和專題座談?dòng)懻?。特別是換屆后，針對(duì)新委員較多的實(shí)際，舉辦了政協(xié)委員培訓(xùn)班，就政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部和委員們的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高了委員們履行職能的能力。

??? 建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。換屆伊始，鑒于新形勢(shì)新任務(wù)的要求，市政協(xié)以學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為契機(jī)，從而進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。

??? 不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，政協(xié)機(jī)關(guān)的向心力、凝聚力得到增強(qiáng)。政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真、規(guī)范地開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育暨“反驕破滿、負(fù)重奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”大討論和解放思想大討活動(dòng)．從而不斷增強(qiáng)政協(xié)的凝聚力和向心力。

??? 政協(xié)上作所取得的每一個(gè)成績(jī)，都離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市政府的大力支持離不開全體委員的共同努力，也離不開社會(huì)各界的關(guān)心。在此，我代表四屆政協(xié)常委會(huì)，向政協(xié)工作付出辛勤努力的全體委員，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士、各有關(guān)單位表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們深深感到工作中還存在不足。組織委員參加活動(dòng)，相互聯(lián)系面還不夠?qū)?；委員知情參政還有一定的局限性，緊扣市委、政府中心工作的調(diào)研報(bào)告還需要在質(zhì)量和數(shù)量上有新的突破；機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、自身素質(zhì)建設(shè)等方面需要在新的一年里加以改進(jìn)和進(jìn)一步提高。

2008年的工作意見

??? 一、以十七大精神為指導(dǎo)．適應(yīng)形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾的幸福家園上來

???一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全同各族人民的力量，承前啟后，繼往開來，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉人復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在落實(shí)市委四屆四次全會(huì)精神上狠下功夫。真正從思想上和理論上明確：市委四屆四次全會(huì)提出的“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市，把遷安建成科學(xué)發(fā)展示范市、建成人民群眾的幸福家園的戰(zhàn)略部署，完全符合黨的十七大精神．符合遷安的實(shí)際和遷安人民的根本利益，是新時(shí)期市委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所采取的重大舉措，不僅是2008年全市的主要任務(wù)，而且是今后一個(gè)時(shí)期遷安發(fā)展的指導(dǎo)性文件。為此，市政協(xié)必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委四屆四次全會(huì)的戰(zhàn)略決策和工作部署來開展工作，并且要在實(shí)際工作中增強(qiáng)自覺性，把握方向性，富于創(chuàng)造性，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾的幸福家園做出積極貢獻(xiàn)。

??? 二、圍繞市委、政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為扎實(shí)有效地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)建言獻(xiàn)策

??? 市政協(xié)要緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展小范市、人民群眾的幸福家園的總目標(biāo)，充分發(fā)揮常委會(huì)作用，就我市全局性工作，選準(zhǔn)課題，組織好視察。通過視察，積極促進(jìn)我市總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各專委會(huì)就我市重點(diǎn)工作，選好題目，組織委員進(jìn)行調(diào)研、參觀、考察，結(jié)合遷安實(shí)際，撰寫調(diào)研報(bào)告，為市委政府科學(xué)決策、民主決策建言獻(xiàn)策。

??? 三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織全體委員開展“為遷安建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾的幸福家園獻(xiàn)計(jì)出力、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)

??? 一是號(hào)召全體委員和政協(xié)各參加單位要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一 到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，同一到建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市的實(shí)踐重來，為我市的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。二是要求全體政協(xié)委員、大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞礦產(chǎn)資源整合、百礦披綠、節(jié)能減排、園區(qū)建設(shè)、城中村改造、“122”全民創(chuàng)業(yè)富民工程、新農(nóng)村建沒等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，深入調(diào)查研究，利用調(diào)查報(bào)告、提案、委組座談?dòng)懻摰刃问?，為全市走出集約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展之路，多建務(wù)實(shí)真言，多獻(xiàn)利民良策。三是鼓勵(lì)委員在各自的崗位上圍繞全市開展的科學(xué)發(fā)展示范單位、示范企業(yè)、示范村的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)新工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市，建設(shè)人民群眾的幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

??? 四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。協(xié)調(diào)關(guān)系。為建設(shè)和諧遷安凝心聚力??

??? 市政協(xié)要發(fā)揮自身特民，肩負(fù)起溝通各界化解矛盾的責(zé)任。一是本著民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁原則，就市委、政府重點(diǎn)工作、重大問題組織常委、委員進(jìn)行視察，真實(shí)反映情況，研究問題，思考對(duì)策，為促進(jìn)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是切實(shí)加強(qiáng)與各族各界人士的聯(lián)系，號(hào)召委員圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾的幸福家園這一大目標(biāo)，唱響主旋律，努力做好團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作，溝通思想，理順情緒，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心，為促進(jìn)全市工作的順利開展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是要切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困、捐資助教等活動(dòng)，使全體委員更好地奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，為人民群眾幸福家園建設(shè)發(fā)揮作用。四是深入開展文史工作。發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的特殊作用。通過征集、出版文史資料這一特殊途徑，團(tuán)結(jié)各界人士，把他們的注意力和智慧引導(dǎo)到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，為和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

??? 五、加強(qiáng)自身建設(shè)．提高履行職能的能力和水平

??? 全面加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，組織引導(dǎo)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級(jí)的重大決策、重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，提高參政議政水平和履行職能的能力。二是要進(jìn)一步探索發(fā)揮政協(xié)界別作用的方法和途徑，擴(kuò)大各界別廣泛、積極、有序地政治參與。要尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的民主權(quán)利，發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政協(xié)機(jī)關(guān)的要求，健全和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的需要。四是要進(jìn)一步注重與各新聞媒體的溝通與聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道政協(xié)首要會(huì)議和重大活動(dòng)，辦好《政協(xié)工作通訊》、文史網(wǎng)站，積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，刊登政協(xié)常委會(huì)工作動(dòng)態(tài)和成果，擴(kuò)大社會(huì)影響，為政協(xié)工作的開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

??? 各位委員，同志們，市委四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議描繪了遷安市今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，前景光明燦爛。在實(shí)施開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市的征程中，市政協(xié)是在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)政協(xié)工作再上新水平，為建設(shè)利學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾的幸福家園做出更大的貢獻(xiàn)。

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