<p>  <strong>  遷安信息港消息 </strong>今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下最關(guān)鍵的一年，工業(yè)戰(zhàn)線上的全體員工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四五”轉(zhuǎn)型為契機(jī)，全力打造工業(yè)生產(chǎn)新形勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、降能耗，實(shí)現(xiàn)了一季度工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長。</p> <p>    一、運(yùn)行情況<br />     1、規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長  一季度，本市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值115億元，比去年同期增長14.7%（可比價(jià)），比前兩個(gè)月增加1.9個(gè)百分點(diǎn)；其中3月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，比去年同月增長16.5%，環(huán)比增長12%；<br />     從行業(yè)上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一是高耗能行業(yè)所占比重大幅降低。一季度，本市六大高耗能行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值62億元，比去年同期增長3%（可比價(jià)），低于全市平均水平11.7個(gè)百分點(diǎn)；六大高耗能行業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重53.7%（可比價(jià)），比去年同期下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。二是裝備制造業(yè)比重大幅提升。一季度，本市裝備制造業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，比去年同期增長1.2倍（可比價(jià)）；裝備制造業(yè)行業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重2.3%，比去年同期增長1.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著首鋼重工等大型裝備制造企業(yè)的投入生產(chǎn)，本市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模都將進(jìn)一步改善和提升。<br />     從主要產(chǎn)品產(chǎn)量上，有增有減。一季度，本市主要產(chǎn)品產(chǎn)量鐵礦石累計(jì)完成1752.5萬噸，同比增長14.71%；鐵精粉累計(jì)完成588.5萬噸，同比增長7.69%；焦炭累計(jì)完成144.90萬噸，同比增長25.24%；平板玻璃累計(jì)完成339.60萬噸，同比增長3.16%；機(jī)制紙及紙板累計(jì)完成2萬噸，同比增長11.11%；今年一季度受市場(chǎng)因素的影響，鋼鐵、水泥產(chǎn)量有所下降。水泥累計(jì)完成8.8萬噸，同比下降12%；生鐵累計(jì)完成670.5萬噸，同比下降4.77%；粗鋼累計(jì)完成659.1萬噸，同比下降3.88%；鋼材累計(jì)完成393.40萬噸，同比下降2.26%。<br />     2、工業(yè)產(chǎn)品銷售呈下滑態(tài)勢(shì)。一季度，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。從本市幾大主導(dǎo)行業(yè)上分析，影響因素主要有：一是受鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格下降的影響，企業(yè)庫存量增加；二是建材水泥市場(chǎng)受氣候影響，市場(chǎng)啟動(dòng)晚于去年，產(chǎn)品庫存增加。三是造紙包裝印刷行業(yè)受前端產(chǎn)品市場(chǎng)蕭條的影響，工業(yè)生產(chǎn)銷售均有下降。<br />     3、綜合能源消費(fèi)量與去年同期基本持平。到3月底，規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量累計(jì)完成438萬噸，與去年同期持平。一季度，高耗能行業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降，能耗隨之降低，但規(guī)上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)總量卻沒有減少，分析原因：一是個(gè)別高耗能企業(yè)同期數(shù)據(jù)偏高；二是部分鋼鐵企業(yè)受市場(chǎng)影響，生產(chǎn)不穩(wěn)定導(dǎo)致能耗量上升。<br />     二、存在問題<br />     1、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，受政策及市場(chǎng)波動(dòng)影響較大。從規(guī)上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前，本市還是“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。黑色金屬礦采選業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重86%，今年，受鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格下降的影響，鋼鐵企業(yè)嚴(yán)重虧損，企業(yè)自主減產(chǎn)、停產(chǎn)，導(dǎo)致一季度工業(yè)總產(chǎn)值下降。一季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成384.2億元，比去年同期僅增長1.6%；其中：黑色金屬冶煉及壓延業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總值246億元，比去年同期減少24億元，同比下降8.9%，是導(dǎo)致規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值下降的主要原因；也是影響規(guī)上工業(yè)增速的最直接的原因。<br />     2、除鋼鐵企業(yè)外具有行業(yè)代表性的企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下是很容易被擠出市場(chǎng)的，也勢(shì)必影響本市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。<br />     3、規(guī)上工業(yè)初加工產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品占的比重還比較大，高新技術(shù)產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品還很少。在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策越來越緊的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要保持平穩(wěn)快速的增長是很難的。<br />     4、節(jié)能減排壓力加大。要完成節(jié)能減排的任務(wù)目標(biāo)，在控制能耗總量，雙高產(chǎn)品產(chǎn)量的情況下，更重要的是要保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，它是完成節(jié)能目標(biāo)的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，也是保全社會(huì)GDP增速最重要的數(shù)據(jù)支撐。而這一數(shù)據(jù)的計(jì)算又涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理的方方面面，再加之工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革，如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)控措施，完成今年乃至“十二五”的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)困難是很大的。<br />     三、建議<br />     1、加大對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度，同時(shí)建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是從工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)上要著眼于長遠(yuǎn)。資源是有限的，科學(xué)是無限的，要在國家遠(yuǎn)景的產(chǎn)業(yè)政策以及國家扶持的產(chǎn)業(yè)上下功夫，多多引進(jìn)高新技術(shù)、高精尖高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)線，從而徹底提升遷安城市品位，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)上要加大督促監(jiān)管力度，跟蹤服務(wù)，促其早建成、早投產(chǎn)、早見效。三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任人要有獎(jiǎng)有懲，要盡量根除有頭無果項(xiàng)目，促其為遷安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)出實(shí)效。<br />     2、加大對(duì)中小企業(yè)、有前景企業(yè)的扶持力度，促其上規(guī)模、上水平，以促工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性增長。<br />     3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品檔次、多創(chuàng)名、優(yōu)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)國內(nèi)國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。<br />     4、加大對(duì)高耗能企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，確保節(jié)能目標(biāo)的完成。政府及經(jīng)濟(jì)主管部門在控制高耗能企業(yè)能耗總量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，也要強(qiáng)化企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增長。工業(yè)總產(chǎn)值是計(jì)算工業(yè)增速的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而規(guī)上工業(yè)的增長速度是保萬元工業(yè)增加值能耗降低率和“雙三十”節(jié)能考核目標(biāo)完成的最基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是全社會(huì)GDP增速最重要的數(shù)據(jù)支撐。今年一季度工業(yè)生產(chǎn)總量的缺口已很大，在能耗總量與產(chǎn)品產(chǎn)量控制的情況下，建議企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加低耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，來增加工業(yè)總量，從而確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與能耗總量雙目標(biāo)的完成。<br />  </p>