電信資費，事關(guān)千家萬戶，兩會上，自然也成為代表、委員關(guān)注的焦點。這廂，全國人大代表夏績恩強烈抨擊移動電話通話不足1分鐘按1分鐘計費的霸王模式，指其為違法亂收費；那邊，聯(lián)通董事長卻喊，電信資費不能無休止下降，否則倒霉的還是消費者。<br /> <div>　　其實，夏績恩代表還沒有提及電信資費下降的問題，而是針對通話按分鐘計費電信業(yè)每年多收1000億的現(xiàn)狀，認為現(xiàn)行移動通信的通話費“不足1分鐘按1分鐘計費”，違反《價格法》、《消費者權(quán)益保護法》、《政府制定價格聽證辦法》和《電信條例》等法律法規(guī)，是有失公允并應(yīng)受到處罰的一種亂收費行為。對此，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通(600050,股吧)董事長常小兵不是面對現(xiàn)實反省本行業(yè)的不規(guī)不法行為，而是急著拋出了“倒霉論”，說什么“電信資費已經(jīng)持續(xù)多年下降，不能要求它永無止境加快下降，下降到這個行業(yè)沒有能力建設(shè)，倒霉的還是消費者”。我們承認電信資費下降這個事實，但是國家發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，中移動凈利潤僅次于中石油，穩(wěn)坐央企第二把交椅，還有沒有降價空間，常小兵委員不可能不清楚。至于“要求它永無止境加快下降，下降到這個行業(yè)沒有能力建設(shè)”，老百姓不可能有這樣“非分”的要求，兩會代表委員不可能提這樣的議案，國家也不可能做出這樣的決策，即使是合理合法的正當(dāng)訴求，作為壟斷企業(yè)的電信行業(yè)也完全可以置之不理。沒有發(fā)改委反壟斷調(diào)查這樣的權(quán)威動作，是很難讓他們有所表示的。既然這樣，這位聯(lián)通董事長急從何來？就是因為夏績恩代表向正召開的十一屆全國人大五次會議提交移動電話實行按秒計費的提案捅了他的痛處，動了他的奶酪。提案被通過，沒有任何成本輕而易舉取得的1000億就沒有了，能不痛惜嗎？</div> <div> </div> <div>　　按照常小兵委員的“倒霉論”來看，規(guī)范電信業(yè)的亂收費行為 ，實行按秒計費或者四舍五入計費，就使電信業(yè)減少了違規(guī)違法收入，是他們“倒了一點霉 ”。而常小兵委員之所以說“倒霉的還是消費者”，無疑是透露這樣一個信號，想讓我們“倒霉”是不可能的。如果非要這樣做，我們就以“沒有能力建設(shè)”為由減少投入、懈怠維護和降低服務(wù)標(biāo)準等招數(shù)來保證自己的利益不受損失，把“倒霉”轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。這實際上是對消費者的要挾和恐嚇性的威脅。因為他很明白，電信服務(wù)已經(jīng)與民眾生活密不可分，占比越來越大的消費者寧愿忍受高收費，也不能接受電信業(yè)癱瘓或倒閉的。以此威脅，必然是回應(yīng)質(zhì)疑、保護違規(guī)違法收費的靈丹妙藥。但是隨著社會法制的進步和科學(xué)的發(fā)展，老百姓對這種耍弄小聰明的 愚弄不會再買帳。大聰明的做法，還是應(yīng)該順應(yīng)民意，回到遵法守紀的正當(dāng)經(jīng)營上來。唯有這樣，才能保證電信業(yè)健康穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。</div>