騰飛之翼

　　——我市依托科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜述

　　□本報(bào)記者 孫愫

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

　　一個(gè)地區(qū)只有依靠科技創(chuàng)新，才能搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長制高點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和無限活力。

　　近年唐山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展圖譜顯示：科技創(chuàng)新工作演繹出了精彩紛呈的一幕幕——

　　2008年，我市進(jìn)入中國城市綜合能力創(chuàng)新五十強(qiáng)，國家科技合作示范基地、國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心等先后落戶我市。

　　2010年，市高新區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得新突破，新列入國家和省科技計(jì)劃支持項(xiàng)目8項(xiàng)，其中國家3項(xiàng)；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，累計(jì)達(dá)到28家，晉升為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。同時(shí)，我市被列為首批20個(gè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之一，成為我省首個(gè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。

　　2011年，市委、市政府制定出臺了《關(guān)于2011年加快創(chuàng)新型城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，從營造科技創(chuàng)新環(huán)境、完善落實(shí)政策措施等方面提出了明確要求，唱響了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技支撐”的主旋律，有效激發(fā)了全市上下科技創(chuàng)新的積極性。

　　立足轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力營造科技創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)平臺建設(shè)、助推科技成果轉(zhuǎn)化……一系列推進(jìn)科技創(chuàng)新的措施，全面提高了全市科技創(chuàng)新能力的整體水平；一大批科技型企業(yè)茁壯成長，在以創(chuàng)新促調(diào)整、促發(fā)展方面發(fā)揮了無可替代的作用，為我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力的科技支撐。

　　立足轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力營造科技創(chuàng)新環(huán)境

　　唐山是一座以重化工業(yè)為主導(dǎo)的資源型城市，一座因煤而建、因鋼而興的城市。長期以來，依靠資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。

　　在科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期，如何加快城市轉(zhuǎn)型的步伐、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、完成全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？……市委、市政府深刻地認(rèn)識到，作為傳統(tǒng)的資源型城市，唐山要繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先、全國靠前的位次，就必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，走創(chuàng)新發(fā)展之路，而轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。

　　市委八屆七次全會以來，我市把科技創(chuàng)新擺在了更加突出的位置，作為推動“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)工作之一列入了“十二五”規(guī)劃。市委書記王雪峰多次在全市重要會議上明確強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要支撐和中心環(huán)節(jié)。沒有科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是一句空話！”

　　2010年1月，我市被列為首批20個(gè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之一，由此拉開了唐山由要素驅(qū)動的資源型城市向創(chuàng)新驅(qū)動的創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)變的序幕。于是，一項(xiàng)項(xiàng)支持科技創(chuàng)新措施的具體方案適時(shí)出臺：

　　為科技創(chuàng)新提供政策性保障。我市先后制定實(shí)施了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》《關(guān)于2011年加快創(chuàng)新型城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》《關(guān)于深化科技體制改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作若干政策的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》和《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃管理改革的意見》等一批政策性文件，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

　　不斷完善科技創(chuàng)新和服務(wù)體系。截至目前，全市擁有市級及以上企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)100個(gè)，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，省級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心11個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。擁有國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心1個(gè)和國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心3個(gè)。擁有本科院校3所以及博士后科研工作站7個(gè)，形成了支撐產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、工程化研究的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　加大科技創(chuàng)新投入。我市積極建立以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資金廣泛參與的多層次、多元化的科技投入體系，通過加大科技創(chuàng)新投入培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。僅2010年，共投入科技資金4.1億元，并以貼息、補(bǔ)助等方式發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，打造科技研發(fā)、服務(wù)、合作“三個(gè)平臺”，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我市不斷加大對科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵力度，努力選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，集聚海內(nèi)外高層次人才，壯大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)實(shí)施了“百千萬”高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、海外高層次人才引進(jìn)等8項(xiàng)工程，為科技創(chuàng)新夯實(shí)人才智力支撐。

　　……

　　一項(xiàng)項(xiàng)卓有成效的措施，為全市科技創(chuàng)新培植了肥沃的土壤。

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，以科技項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

　　有了政策的支持和良好的發(fā)展環(huán)境，我市在重點(diǎn)領(lǐng)域開展了大刀闊斧的技術(shù)創(chuàng)新行動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型發(fā)展方向轉(zhuǎn)變；積極培育發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起具有唐山特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局：

　　圍繞做強(qiáng)做優(yōu)精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)唐山國家鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。制定實(shí)行了《唐山市鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖》計(jì)劃，組織實(shí)施了鋼鐵企業(yè)低壓余熱蒸汽發(fā)電技術(shù)等一批重大技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。

　　圍繞加速培育扶強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，以煤化工、鹽化工和石油化工三大化工產(chǎn)業(yè)鏈向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線，扎實(shí)推進(jìn)了差別化粘膠短纖維生產(chǎn)線集成開發(fā)、焦?fàn)t煤氣制甲醇及深加工技術(shù)、有機(jī)硅單體生產(chǎn)及下游深加工技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化等一批項(xiàng)目的實(shí)施。

　　圍繞加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，組織實(shí)施了高速動車組、水泥成套設(shè)備、冶金礦山機(jī)械、采選煤機(jī)械工藝技術(shù)研發(fā)等一批項(xiàng)目。

　　積極培育扶強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展以風(fēng)能太陽能開發(fā)、純電動汽車為代表的新能源、高端裝備制造和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。組織編制了《唐山市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案》和《唐山市電動汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》，在電動汽車車載充電機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)并探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　積極推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以爭創(chuàng)國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)城市為契機(jī)，制定了《唐山市路燈照明節(jié)能改造方案》，組織實(shí)施智能型大功率LED節(jié)能照明系列產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化、激光顯示光源模組自動測試及老化一體化生產(chǎn)線研制等一批項(xiàng)目。

　　積極組織生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，陸續(xù)開展了生物反應(yīng)器的獸用狂犬病滅活疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、酵母菌發(fā)酵中藥渣制備獸藥及牲畜保健品技術(shù)研發(fā)等。

　　諸多努力，終有收獲。據(jù)了解，我市的高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等捷報(bào)頻傳，以北車集團(tuán)唐山公司高速動車為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以玉田海泰新能科技有限公司、遷西金信太陽能玻璃有限公司為代表的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，以唐山曹妃甸電動汽車研發(fā)與檢測公司、普林億威公司、鋰源公司、優(yōu)科利爾公司為代表的電動汽車、新能源產(chǎn)業(yè)，以晶源電子SMD石英晶體諧振器為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以唐山開平科技產(chǎn)業(yè)園為代表的一批省級園區(qū)，不斷發(fā)展壯大，為全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要的科技產(chǎn)業(yè)支撐。

　　加強(qiáng)平臺建設(shè)，全力助推科技成果轉(zhuǎn)化

　　科技創(chuàng)新體系是全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和支撐。

　　近年來，我市把建立健全科技創(chuàng)新體系作為我市加快科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過一項(xiàng)項(xiàng)卓有成效的工作，努力形成有利于科技和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相銜接、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展相融合的創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)了全市的科技創(chuàng)新能力。

　　建立新型政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式。著力加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、西南交通大學(xué)等的合作，重點(diǎn)推進(jìn)中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心以及專利對接等創(chuàng)新合作平臺，聚集優(yōu)質(zhì)科技資源。近年來，我市每年安排專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。截至目前，全市擁有市級及以上企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)100個(gè)，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心12個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。擁有國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心1個(gè)和國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心3個(gè)。擁有本科院校3所以及博士后科研工作站7個(gè)，形成了支撐產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、工程化研究的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　強(qiáng)化建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。我市積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程和“企業(yè)對標(biāo)”行動，在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面，設(shè)置對標(biāo)參數(shù)，制定趕超路線圖和時(shí)間表，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化提升。對標(biāo)實(shí)績突出的企業(yè)，優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)示范、企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范和信息技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目支持范圍，給予政策支持。同時(shí)加大政策支持創(chuàng)新力度，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　大力培育高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。我市充分利用國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及其“孵化器”的功能優(yōu)勢，為更多科技型中小企業(yè)搭建了發(fā)展的廣闊平臺。該中心與河北聯(lián)合大學(xué)共同建設(shè)了嵌入式軟件公共平臺，利用大學(xué)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)儀器設(shè)備為中小企業(yè)提供嵌入式軟件檢測與仿真服務(wù)，搭建資源共享的公共技術(shù)平臺。創(chuàng)新基地現(xiàn)擁有孵化面積6.3萬平方米，孵化項(xiàng)目涉及微電子、計(jì)算機(jī)信息、精細(xì)化工、環(huán)保設(shè)備等8個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，累計(jì)孵化中小科技企業(yè)300多家，畢業(yè)企業(yè)60多家，所研發(fā)生產(chǎn)的項(xiàng)目80%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。累計(jì)引進(jìn)和設(shè)立國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心52家，形成了較強(qiáng)的“科技磁場效應(yīng)”。

　　不斷健全完善中的科技創(chuàng)新體系，使全市科技創(chuàng)新要素不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，同時(shí)吸引了中科院等更多的優(yōu)勢科技資源、科技人才向我市聚集，并逐步轉(zhuǎn)化成了更高質(zhì)量、更高水平的生產(chǎn)力，為助推全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展

　　在唐山開誠電控集團(tuán)的生產(chǎn)車間，一臺長度大約1米、高不足0.5米的礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人，在工作人員的控制下行走自如。

　　據(jù)介紹，這種機(jī)器人前部有攝像探頭用來采集圖像，采集到的信息可及時(shí)傳到后臺，前面的情況一目了然。“礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人的研制成功,填補(bǔ)了國內(nèi)空白,使我國成為繼美國之后第二個(gè)掌握該項(xiàng)技術(shù)的國家?！惫ぷ魅藛T還自豪地說，由開誠集團(tuán)研制開發(fā)的礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人具有防爆、越障、涉水、自定位、采集識別和傳輸各種數(shù)據(jù)的功能，能進(jìn)入事故現(xiàn)場采集影像、數(shù)據(jù)信息，為及時(shí)搶險(xiǎn)救人提供重要依據(jù)和參考，被譽(yù)為礦用搶險(xiǎn)“生命工程”。

　　實(shí)際上，不僅僅只是開誠集團(tuán)有機(jī)器人。目前，我市高新區(qū)已有7種機(jī)器人實(shí)現(xiàn)或基本具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。僅2010年，高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，同比增長50%。今年我市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將達(dá)到70億元至100億元的生產(chǎn)規(guī)模，有望成為全國最大的專用機(jī)器人研發(fā)制造基地。

　　這僅僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，為我市科學(xué)發(fā)展注入了新的活力的一個(gè)縮影。

　　目前，在高新區(qū)已經(jīng)形成了焊接、汽車零部件、選礦等高端裝備制造業(yè)，并在生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料和新能源汽車等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展：

　　從CO2氣體保護(hù)焊機(jī)到焊絲焊材，從激光切割機(jī)到等離子切割機(jī)，從薄板通用焊接機(jī)器人到中厚板焊接系統(tǒng)，從窄間隙焊接設(shè)備到大型焊接變位機(jī)械等各個(gè)焊接領(lǐng)域，這里打造了國內(nèi)最完備的焊接企業(yè)集群。

　　在選煤裝備行業(yè)，注重潔凈煤能源技術(shù)發(fā)展，聚集了已經(jīng)成為國內(nèi)同行業(yè)排頭兵的國華科技、陸凱科技、天和選煤、易通科技等企業(yè)，形成了濕法和干法選煤兩大系列，承擔(dān)了多項(xiàng)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，占領(lǐng)了國內(nèi)主要煤炭產(chǎn)區(qū)市場。

　　節(jié)能與新能源汽車的示范推廣工作正在有序推進(jìn)。上汽新能源電動汽車項(xiàng)目已在我市落戶奠基，電機(jī)、動力電池等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)已見成效，我市與清華大學(xué)、中科院電工所、天津十八所等合作，共同建立了電動汽車技術(shù)研發(fā)與檢測中心，搭建了新能源電動車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。

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　　科技創(chuàng)新使我市發(fā)生的變化，不僅僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用高新技術(shù)助力我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的例子比比皆是：

　　針對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)噸鋼耗新水量達(dá)到了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外6立方米的現(xiàn)狀，高新區(qū)理工自控公司把節(jié)能減排的方向瞄向了水處理，組建了唐山海岸建業(yè)環(huán)保有限公司，采用國際先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對鋼鐵企業(yè)廢水進(jìn)行處理，處理后的凈化水循環(huán)回用，實(shí)現(xiàn)了“零排放”。

　　國華科技在煤炭潔凈煤技術(shù)和選礦工藝方面領(lǐng)全國乃至國際之先，率先研制出規(guī)格和單機(jī)處理能力最大、分選精度最高的3GDMC1500/1100型無壓給料三產(chǎn)品重介質(zhì)旋流器和煤用噴射式浮選機(jī)。

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　　作為產(chǎn)能占全國1/10的鋼鐵大市，每一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用都意味著巨大的經(jīng)濟(jì)、社會效益和生態(tài)效益。僅2011年9月在全市范圍組織推廣應(yīng)用的鋼坯高溫防氧化技術(shù)一項(xiàng)，以目前已有的10家應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的軋鋼企業(yè)，年鋼鐵產(chǎn)量610萬噸計(jì)算，可減少損耗11300噸，減少二氧化碳排放量8.5萬噸，降低能耗為2.54萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，直接為企業(yè)提高效益6100萬元。全市軋鋼企業(yè)按4000萬噸熱軋冷鋼坯產(chǎn)量，平均氧化率為1.2%，應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)后可減少損耗48萬噸，相當(dāng)于在不增加耗能和污染物排放的前提下，新建一個(gè)同等產(chǎn)量的鋼鐵企業(yè)。

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　　一個(gè)個(gè)數(shù)字，生動體現(xiàn)了科技創(chuàng)新為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2011年，全市申請專利、授權(quán)專利比上年提高15%，轉(zhuǎn)化實(shí)施重大專利技術(shù)150項(xiàng)；完成省級以上自主創(chuàng)新產(chǎn)品、新產(chǎn)品50項(xiàng)；培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。

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　　唐山，這座“因煤而建、因鋼而興”的重工業(yè)城市，曾經(jīng)依靠資源優(yōu)勢創(chuàng)造了輝煌的過去，如今又插上了科技創(chuàng)新的翅膀，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上朝著更高更遠(yuǎn)的方向展翅騰飛。

稿源： 唐山勞動日報(bào) 編輯： 黃志山