我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作居全省前列

　　 共流轉(zhuǎn)109.17萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)14.5%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積70.99萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)65%

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息(劉艷秋、齊福臣)我市以建立健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍為突破口，制度上抓完善，扶持政策上出真招，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營上求實(shí)效，有力推動了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步健康開展。到去年底，全市共流轉(zhuǎn)土地109.17萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)14.5%，同比增長4.2個(gè)百分點(diǎn)；通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積70.99萬畝，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率達(dá)65%。各項(xiàng)指標(biāo)居全省前列。

　　近兩年，我市把推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作重點(diǎn)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)16項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省率先建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，共建成市、縣、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)211個(gè)，村級設(shè)立土地流轉(zhuǎn)信息員5317人。建立仲裁委員會11個(gè)。為規(guī)范管理服務(wù)，印發(fā)了《唐山市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，成為全省首部以政府名義出臺的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件。日常工作中，以實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)，建立了土地流轉(zhuǎn)臺賬管理、登記備案、合同管理、檔案管理等制度，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作步入規(guī)范化軌道。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，充分尊重農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地，流轉(zhuǎn)價(jià)格由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，流轉(zhuǎn)收益歸轉(zhuǎn)出戶所有。履行“提出申請—審核登記—信息發(fā)布—組織交易—成交簽約—?dú)w檔”程序，有效規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為。通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，建立政策支持體系和表彰激勵(lì)機(jī)制、典型宣傳機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等措施，促進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)工作健康有序發(fā)展。

　　全市通過土地流轉(zhuǎn)，解決了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有了進(jìn)一步提高。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)共流轉(zhuǎn)土地23426畝，建成樂亭縣丞啟、遷安市瑞陽等集試驗(yàn)示范、旅游觀光、產(chǎn)品加工等功能于一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。全市設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)達(dá)到97萬畝，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖達(dá)到70%以上。全市104家龍頭企業(yè)建設(shè)訂單基地面積達(dá)234萬畝。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民從土地上解放了出來，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了勞動力，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)集聚力和輻射力。城市資本、生態(tài)企業(yè)逐步進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資金、人才、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，逐步形成了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

稿源： 唐山勞動日報(bào) 編輯： 劉飛