演奏一曲走在全省前面的動(dòng)人樂章

　　——我市榮獲省2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位紀(jì)實(shí)

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 劉俊民 晁瑜 志遠(yuǎn)

　　2月15日，一則喜訊傳來：在當(dāng)日召開的全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，我市被省政府評為2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。

　　優(yōu)秀背后是一組漂亮數(shù)字的有力支撐：2011年，省達(dá)我市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)總控制指標(biāo)342人，實(shí)際死亡309人，比指標(biāo)少33人。其中，省達(dá)我市工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)45人，實(shí)際死亡40人，比指標(biāo)少5人；省達(dá)我市道路交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)297人，實(shí)際死亡269人，比指標(biāo)少28人。

　　我市在安全生產(chǎn)工作中取得的榮譽(yù)和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視是分不開的。市委書記王雪峰多次要求各級各部門把安全生產(chǎn)作為“天字號”工程，想盡一切辦法、采取一切措施，全力以赴抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。2011年6月15日，王雪峰親臨唐山市鋼鐵、焦化企業(yè)煤防救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援比武大賽現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。市委副書記、市長陳國鷹逢會(huì)必講安全生產(chǎn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)怎么抓也不為過”。陳國鷹是在全省任安委會(huì)主任的第一人，這彰顯了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。副市長辛志純多次冒雨踏查尾礦庫、深夜突查小煤窯、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，彰顯了我市抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大決心。

　　安全專項(xiàng)整治不留死角

　　去年，市安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)4000多家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)門類全、數(shù)量大，安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。市安監(jiān)局以持續(xù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平為目標(biāo)，以遏制重特大安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，緊緊盯住安全生產(chǎn)事故易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，用實(shí)招、出重拳，持久開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治。從全市抽調(diào)2500余名專家和業(yè)務(wù)骨干組成了380多個(gè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組，在煤礦、非煤礦山等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，打響“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位87650家次，排查治理安全隱患98695處，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。共查處安全生產(chǎn)非法違法行為2562起，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營單位403家，查處私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放等非法違法行為53起，查處涉爆案件29起，行政拘留37人，刑事拘留6人。

　　安全教育培訓(xùn)不打折扣

　　我市以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，組織開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、萬人答題活動(dòng)和“冀東發(fā)展杯”安全生產(chǎn)書畫大賽等一系列宣傳教育活動(dòng)，受教育群眾達(dá)200余萬人次。完善了市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試中心和12個(gè)縣(市)區(qū)教育培訓(xùn)基地的設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)格實(shí)行全員模擬培訓(xùn)、持證上崗制度。全年培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員10646人次，特種作業(yè)人員40156人次，班組長4717人次，其他從業(yè)人員40.2萬人次，全面提升了從業(yè)人員的安全意識和防范能力。唐山市和灤縣被國務(wù)院安委辦評為全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位。

　　安全發(fā)展抓預(yù)防，安全預(yù)防靠培訓(xùn)。據(jù)市安監(jiān)局培訓(xùn)處唐處長介紹，近幾年我市安全培訓(xùn)的整體思路是“以執(zhí)法促培訓(xùn)，以培訓(xùn)保安全”?！耙詧?zhí)法促培訓(xùn)”分兩個(gè)類型：一個(gè)是對企業(yè)的執(zhí)法，在執(zhí)法過程中讓企業(yè)意識到培訓(xùn)的重要性，激發(fā)員工參加培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性，另一個(gè)是在培訓(xùn)中安監(jiān)部門加大執(zhí)法，確保培訓(xùn)質(zhì)量?！耙耘嘤?xùn)保安全”，是指通過搞好培訓(xùn)，提高工人的安全意識、安全防范技能，從而做到在生產(chǎn)過程中安全事故少發(fā)生甚至是不發(fā)生。

　　應(yīng)急救援水平不斷提高

　　建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，大力開展應(yīng)急救援演練。2011年6月15日，我市組織全市72家鋼鐵焦化企業(yè)的煤防救護(hù)隊(duì)、648名隊(duì)員，圍繞安全救援理論知識、呼吸器配戴、蘇生器使用、心肺復(fù)蘇、止血與包扎和綜合演練等內(nèi)容，開展了應(yīng)急救援比武大賽。6月13日至19日，組織全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位集中開展了“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，共投入資金7500多萬元，開展應(yīng)急演練9873場次，動(dòng)用應(yīng)急裝備18000多臺(套)，參演人數(shù)達(dá)到68萬人次，全面提升了應(yīng)急救援能力。

　　開灤是國家級礦山救援基地，擁有一支國際水平的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍。市政府以開灤應(yīng)急救援基地為依托，自籌資金，在馬家溝煤礦建立了第一支區(qū)域性礦山救援隊(duì)。據(jù)了解，在2005年的一起瓦斯爆炸事故中，最早進(jìn)行救援的正是離得最近的馬家溝救援隊(duì)。這個(gè)救援隊(duì)從礦井里救上來32個(gè)人，其中29人生還?？梢哉f是創(chuàng)造了在瓦斯爆炸救援歷史上的一個(gè)奇跡。

　　本質(zhì)安全水平不斷提升

　　我市開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，提高高危行業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,從源頭上保障生產(chǎn)安全。全市258家非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)升級改造，377家企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。我市將安全科技列入市本級科學(xué)技術(shù)研究和發(fā)展規(guī)劃，撥專款200萬元用作安全科技項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。督促全市300多家企業(yè)投資10億元，采用了先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)，提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　市安監(jiān)局不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和廉政建設(shè)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約、動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核，全面提升安監(jiān)人員素質(zhì)。全市安監(jiān)人員上礦山，鉆礦井，爬高爐，深入安全生產(chǎn)一線查隱患，找問題，用真情呵護(hù)生命，用奉獻(xiàn)捍衛(wèi)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

稿源： 唐山勞動(dòng)日報(bào) 編輯： 黃志山