<p>遷安信息港消息  2011年，是"十二五"的開(kāi)局之年，也是遷安市中國(guó)宜居城市創(chuàng)建、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的起步年。在遷安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城市建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，城市規(guī)模顯著擴(kuò)張，基礎(chǔ)設(shè)施再趨完善，城市品位大幅度提升。落實(shí)了保障性住房1995套，新建了惠安大街、昌盛路等市政道路，將榮福宮大廈、凌莊安置區(qū)、隆宇大廈、河北聯(lián)合大學(xué)遷安學(xué)院、職教中心和奧體中心等大型公建連通，實(shí)現(xiàn)了城市擴(kuò)容2平方公里，城市建成區(qū)面積達(dá)到了30.5平方公里，人口達(dá)到了22萬(wàn)。2012年，遷安市住建局將以"實(shí)施科學(xué)建設(shè)、打造宜居城市"為目標(biāo)，以"三城"同創(chuàng)和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平為統(tǒng)攬，圍繞區(qū)域性中心城市的發(fā)展定位，牢固樹(shù)立抓城建就是"抓轉(zhuǎn)型、抓發(fā)展、抓環(huán)境、抓民生"的理念，深入實(shí)施大城區(qū)戰(zhàn)略，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)舊城區(qū)改造，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，努力把遷安打造成為宜居宜業(yè)的幸福家園。<br /> <br />     以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快新城區(qū)建設(shè)步伐，全面提高城市綜合承載功能。2012年我市城市建設(shè)繼續(xù)以"兩軸兩帶"開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加快灤河綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)、右岸新城、中英低碳科技示范園等主導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推廣應(yīng)用新能源、新技術(shù)和新材料，進(jìn)一步提升城市功能、品位和形象。<br /> <br />     ———城市道路。在現(xiàn)有道路體系基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展和延伸，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，構(gòu)建便捷暢達(dá)的城市交通環(huán)境。投資2.7億元，新建7條市政道路，相關(guān)配套設(shè)施同步跟進(jìn)。新增道路長(zhǎng)度13.7公里，道路面積54.5萬(wàn)平方米。其中，財(cái)政投資道路長(zhǎng)度9.1公里，道路面積36.5萬(wàn)平方米；社會(huì)投資道路長(zhǎng)度4.6公里，道路面積18萬(wàn)平方米。同時(shí)，實(shí)施南區(qū)高壓電纜溝工程，為天洋中央商務(wù)區(qū)、右岸新城、首鋼住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、職教中心遷建、王府大酒店等項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造便利的發(fā)展環(huán)境。<br /> <br />     ———城市住房。在加快城中村改造和建設(shè)高檔精品住宅小區(qū)的同時(shí)，投資1.52億元，實(shí)施首鋼02部隊(duì)危舊房改造與職工塔樓項(xiàng)目。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障房建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)住房保障工作，解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。<br /> <br />     ———公用事業(yè)。一是供水，在探采結(jié)合井水質(zhì)檢測(cè)合格的情況下，投資2000萬(wàn)元，完成水源井遷建和配套輸水管線工程，確保供水持續(xù)運(yùn)行；二是供熱，投資1.4億元，實(shí)施200萬(wàn)平方米集中供熱擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)全覆蓋。三是供氣，結(jié)合我市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急處理能力；按照天然氣管網(wǎng)規(guī)劃，完成次高壓管線、中壓管線和低壓管線的鋪設(shè)任務(wù)，提高管道天然氣覆蓋面。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在市區(qū)街道增設(shè)果皮箱、垃圾桶；投資812萬(wàn)元，建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)房和配套移動(dòng)式壓縮中轉(zhuǎn)設(shè)備，購(gòu)置道路機(jī)械化清掃車(chē)和密閉拉臂車(chē)，提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。<br /> <br />     以改善民生為根本，積極推進(jìn)舊城區(qū)改造，切實(shí)提升人民群眾幸福指數(shù)。舊城改造是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然要求，是提升城市整體功能形象的必要手段，是市民生活居住環(huán)境改善的迫切要求。遷安市按照"統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分塊實(shí)施、逐年推進(jìn)"的思路，在道路翻修和既有居住建筑節(jié)能改造的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮供水、供熱、供氣、排水、強(qiáng)弱電等公用設(shè)施同步改造。<br /> <br />     加大道路改造力度，依據(jù)城市排水規(guī)劃，逐年推行城市雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)雨污水分質(zhì)收集。投資2212萬(wàn)元，實(shí)施朝陽(yáng)大道工程，連通豐盛路與長(zhǎng)城大路；投資2322萬(wàn)元，完成祺光大街西段、花園街西段和明珠街西段等道路及相關(guān)配套設(shè)施改造。加強(qiáng)舊住宅小區(qū)改造，逐步實(shí)施舊住宅小區(qū)改造。2012年，投資750萬(wàn)元，實(shí)施1.5萬(wàn)平方米的既有居住建筑節(jié)能改造。同時(shí)，對(duì)小區(qū)內(nèi)供水、供熱、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造完善。完善舊城區(qū)公用設(shè)施，供水制定有效措施逐步取締城區(qū)內(nèi)自備井；實(shí)施舊城區(qū)自來(lái)水管道和水表改造。供熱方面———實(shí)施10萬(wàn)平方米的供熱計(jì)量改造，供熱收費(fèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表。供氣———嘗試居民、燃?xì)夤竞驼餐鲑Y，對(duì)舊小區(qū)實(shí)施管道天然氣入戶(hù)改造，提高管道天然氣普及率。提升兩場(chǎng)（廠）設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾填埋場(chǎng)：重點(diǎn)抓好投資300萬(wàn)元的安新莊生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施完善工程；按照垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)工期，謀劃實(shí)施新的生活垃圾處理工程，滿(mǎn)足生活垃圾處理需求。城市污水處理廠：按照唐山市目標(biāo)要求，投資6400萬(wàn)元，重點(diǎn)做好污水處理廠升級(jí)改造；投資4300萬(wàn)元，加快工業(yè)污水進(jìn)廠改造，完成處理能力4萬(wàn)噸/日的工業(yè)污水預(yù)處理項(xiàng)目。<br /> <br />     以"三城"同創(chuàng)為載體，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平，圓滿(mǎn)完成宜居城市創(chuàng)建任務(wù)。2012年，是中國(guó)宜居城市創(chuàng)建、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的第二年，是非常關(guān)鍵的一年。市住建局作為牽頭部門(mén)，更是主要責(zé)任部門(mén)，對(duì)自身承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，將進(jìn)一步細(xì)化分解，深入研究，重點(diǎn)把握，對(duì)能夠達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要鞏固提高，對(duì)不能夠達(dá)標(biāo)的，有針對(duì)性地采取措施彌補(bǔ)差距。實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)的常態(tài)化，做到真正的宜居宜業(yè)；對(duì)其他部門(mén)承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)積極投入到對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作中來(lái)。廣泛宣傳，進(jìn)一步濃厚氛圍，形成全員參與的強(qiáng)大合力。<br /> 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，加強(qiáng)城市“軟件”建設(shè)，全力打造城市建設(shè)的和諧環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，著力打造城市名片，彰顯城市形象。<br /> <br />     優(yōu)化行政審批程序。圍繞“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、規(guī)范”的要求，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索便民服務(wù)措施，提質(zhì)提速，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全力配合做好灤河綜合開(kāi)發(fā)、右岸新城、天洋中央商務(wù)區(qū)、中英低碳科技示范園等項(xiàng)目的審批監(jiān)管服務(wù)工作，在不違反基本原則的情況下，從快、從速辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，營(yíng)造一流的發(fā)展軟環(huán)境。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。全力啟動(dòng)在建工程“全程一卡通”實(shí)時(shí)行政監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的行政監(jiān)督、管理，加強(qiáng)文明施工管理。嘗試從招投標(biāo)入手，加強(qiáng)對(duì)施工降水、建筑圍擋的監(jiān)管。提高房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易、測(cè)繪、評(píng)估等工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)的物業(yè)指導(dǎo)和管理，提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法制化進(jìn)程。依法行政，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)預(yù)售和工程招投標(biāo)為重點(diǎn)，在全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和綜合執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是解決工程款和農(nóng)民工工資拖欠等影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題?？茖W(xué)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，積極協(xié)助抓好農(nóng)村新民居示范村建設(shè)，進(jìn)一步做好農(nóng)村危舊房改造工作。<br /> <br />     城市建設(shè)主要舉措。一是加強(qiáng)住建隊(duì)伍建設(shè)管理。遷安市住建局按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的模式，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)隊(duì)伍力量，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力水平；組織相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)參觀考察，借鑒他們的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，推動(dòng)全體干部職工解放思想，創(chuàng)新工作方法，培養(yǎng)“會(huì)干事、想干事、干成事”的住建隊(duì)伍。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套先行的理念。遷安市住建局搶占先機(jī)、超前規(guī)劃，強(qiáng)化載體，提前做好道路、供水、供熱、供氣、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施建設(shè)，解決配套滯后問(wèn)題，“不讓項(xiàng)目等配套”，提升城市服務(wù)水平。三是破解城市建設(shè)資金瓶頸。遷安市住建局開(kāi)辟多元化融資渠道，采取社會(huì)投資、BT、BOT等模式，破解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺瓶頸。整合城市實(shí)物資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，將現(xiàn)有的融資平臺(tái)城投公司退出平臺(tái)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)公司，拓寬融資渠道，增加融資業(yè)務(wù)范圍。四是探索市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作改革。遷安市住建局嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作，探索“建管分離、管干分離”的模式，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、遷安市政設(shè)施維護(hù)等具體作業(yè)任務(wù)部分權(quán)限推向市場(chǎng)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，合同管理。切實(shí)履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，保障城市管理服務(wù)質(zhì)量。今后，他們將貫徹落實(shí)遷安市委、市政府的安排部署，以“提升城市檔次，優(yōu)化人居環(huán)境”為著力點(diǎn)，新城建設(shè)與舊城改造實(shí)現(xiàn)同步，城市建設(shè)全力加速，在建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量。<br 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