各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦事處，安委會各成員單位，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)：
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??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第7號）、《河北省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》（冀安監(jiān)管?；痆2006]133號）、《唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2012年春節(jié)期間設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)的安排意見》（唐安監(jiān)管危[2011]170號）等法律、法規(guī)和文件精神，規(guī)范我市煙花爆竹零售經(jīng)營活動，保證春節(jié)期間煙花爆竹市場的良好秩序，本著“公開、公平、公正”的原則，對全市2012年春節(jié)期間煙花爆竹零售點(diǎn)設(shè)立工作安排如下：
一、審批權(quán)限
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??? 《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審批發(fā)放（報名地點(diǎn)在市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口）。在發(fā)放零售許可證工作中，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件，嚴(yán)格審查，對申報材料齊全，經(jīng)現(xiàn)場勘察達(dá)到設(shè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)零售經(jīng)營許可證（許可證須載明許可經(jīng)營范圍、限制存放量）。
經(jīng)營者在取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，到當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。
二、時間安排
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??? 1、申請及發(fā)證時間：2011年12月18日至19日為申請時間； 12月20日至12月28日為材料審查、經(jīng)營場地審查、培訓(xùn)、發(fā)證時間。經(jīng)營者憑本人身份證原件領(lǐng)取申請表。由于發(fā)證數(shù)量唐山市有限制，辦證以申請先后為序。
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??? 2、批發(fā)及零售上市時間：2011年12月29日開始為批發(fā)企業(yè)向轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)批發(fā)配貨時間；2012年1月1日至2月6日（農(nóng)歷臘月初八至正月十五）為各零售點(diǎn)上市時間。
三、設(shè)點(diǎn)條件
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??? 1、零售點(diǎn)之間的距離必須在50米以上。
??? 2、煙花爆竹零售點(diǎn)實(shí)行專店或?qū)９皲N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理，零售場所的面積不小于10平方米。煙花爆竹零售點(diǎn)專柜長度不得小于2米。
??? 3、嚴(yán)禁在國道、省道和人員車輛較多的主要公路沿線、市（城）區(qū)主干道兩側(cè)、集貿(mào)市場內(nèi)、居民樓房院內(nèi)、繁華地段內(nèi)、人員密集場所及市場邊緣50米內(nèi)設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)。加油站、易燃易爆場所附近100米內(nèi)禁止設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)；學(xué)校、幼兒園、商場、銀行、醫(yī)院等主要出入通道100米內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)。
??? 4、零售點(diǎn)周圍要做到無明火，無不符合要求的電線，無易燃易爆物品，不準(zhǔn)使用非防爆電器設(shè)備。
??? 5、煙花爆竹零售點(diǎn)必須配備專用防火苫布和滅火器。
??? 6、零售點(diǎn)必須張貼明顯的禁煙、禁火等安全警示標(biāo)志。
??? 7、煙花爆竹零售點(diǎn)必須懸掛由市安監(jiān)局統(tǒng)一制作的《遷安市煙花爆竹固定零售點(diǎn)》的條幅。
??? 8、零售點(diǎn)負(fù)責(zé)人和銷售人員必須經(jīng)過安全知識培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。
??? 9、城區(qū)禁止設(shè)點(diǎn)（城區(qū)禁設(shè)范圍：南四環(huán)、平青大線、祺光大街、遷擂路人工湖段以內(nèi)，含外側(cè)50米）。
??? 10、鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要街道禁止設(shè)點(diǎn)具體范圍（部分）：
??? 遷 安 鎮(zhèn)：遷徐公路毛洼段周邊50米內(nèi)
??? 夏官營鎮(zhèn)：(1)主街：東至唐玉喜修理部西側(cè)，西至工商分局
??? (2)市場東門兩側(cè)整街、市場西門兩側(cè)整街
??? 彭店子鄉(xiāng)：(1)彭店子鄉(xiāng)政府門前主路：西至畜牧站以東兩側(cè)，
??? 東至彭李公路與高速交叉口兩側(cè)
???? (2)彭李公路兩側(cè)：
???? 東側(cè)：高速下方至通達(dá)潤滑油門市部
??? 西側(cè)：高速下方至藍(lán)寶貝服飾
??? 楊各莊鎮(zhèn)：(1)青山院：主街遷徐路口至信用社兩側(cè)
??? (2)楊各莊：遷徐公路西至聯(lián)通公司東至衛(wèi)生院兩側(cè)
???? 扣 莊 鄉(xiāng)：鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場外圍門市及市場外周邊200米
??? 野雞坨鎮(zhèn)：102國道兩側(cè)、爪村集貿(mào)市場
??? 建昌營鎮(zhèn)：除世紀(jì)路以外其他街道
??? 楊店子鎮(zhèn)：主要街道及首鋼濱河村
??? 蔡 園 鎮(zhèn)：主街南至靈山路口，北至李莊子牌樓
??? 馬蘭莊鎮(zhèn)：福瑞街（政府街）、興企路、富裕街（農(nóng)貿(mào)市場街市場外周邊200米）
??? 其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要街道。
四、進(jìn)貨、儲存管理
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??? 我市煙花爆竹的供應(yīng)由遷安市匯源土產(chǎn)日雜有限責(zé)任公司和遷安市日新商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)跨區(qū)域進(jìn)貨和非法經(jīng)銷“私炮”。各煙花爆竹零售點(diǎn)必須有符合安全要求的專用倉庫，庫存數(shù)量不得超過30箱。
五、具體規(guī)定
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須遵守以下規(guī)定：
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??? 1、必須按國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2004）批發(fā)、銷售經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的煙花爆竹產(chǎn)品。批發(fā)、銷售的產(chǎn)品包裝上必須標(biāo)注有產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、警示語、燃放說明、含藥量等明顯標(biāo)志。
??? 2、要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，不得向無《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的單位和個人批發(fā)、銷售煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁批發(fā)、銷售國家明令禁止燃放的產(chǎn)品（如禮花彈等A級產(chǎn)品）。
??? 3、必須負(fù)責(zé)向購貨的零售點(diǎn)實(shí)行專業(yè)車輛配送商品。配送的商品要根據(jù)零售點(diǎn)賣場的實(shí)際情況及儲存許可核定的藥量分批、定量配送，不得超過零售點(diǎn)儲存許可核定的最大儲存量。
??? 4、必須在銷售期結(jié)束后10天內(nèi)，負(fù)責(zé)將零售點(diǎn)（不包括常年經(jīng)銷點(diǎn)）的剩余商品收回，并實(shí)行統(tǒng)一保管。
（二）煙花爆竹零售點(diǎn)必須遵守以下規(guī)定：
??? 1、必須從本地獲得經(jīng)營許可的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。
??? 2、不得銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。禁止銷售拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經(jīng)摩擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹。嚴(yán)禁禮花彈等A級產(chǎn)品進(jìn)入市場給群眾自行燃放。
??? 3、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
??? 4、零售點(diǎn)必須將《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》懸掛在售貨間醒目位置，并張貼“禁止煙火”等明顯的安全警示標(biāo)志。
??? 5、零售點(diǎn)售貨間內(nèi)不得違規(guī)超量存放煙花爆竹，貨架擺放高度不得超過2米。
??? 6、固定零售點(diǎn)、庫房周邊100米內(nèi)，為煙花爆竹禁放區(qū)。
??? 7、零售點(diǎn)必須由申請人經(jīng)營，不許異地經(jīng)營。
六、煙花爆竹銷售期間的安全監(jiān)督管理
??? 1、煙花爆竹銷售期間，安監(jiān)、公安、工商等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立有效監(jiān)管機(jī)制，全面做好煙花爆竹銷售的綜合監(jiān)管工作。加大對非法采購、運(yùn)輸、批發(fā)、銷售、儲存煙花爆竹等違法行為的打擊力度，堅決查處嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。

??? 2、對零售點(diǎn)違反上市時間規(guī)定，提前和超期上市的，由安監(jiān)部門聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門依法予以查處。

??? 3、對從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安監(jiān)部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)條款予以處罰。

??? 4、對從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安監(jiān)部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹零售許可證。

??? 5、對煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲的，由安監(jiān)部門依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》有關(guān)條款予以處罰。

二○一一年十二月八日

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