備受矚目的城中村改造已經(jīng)啟動,而決定改造效果、為城中村改造提供依據(jù)和指導(dǎo)的改造卻成為目前社會各界、特別是廣大城中村居民的關(guān)注焦點。目前,市規(guī)劃局正在抓緊時間,對城中村改造控制性詳規(guī)進行深化、細化,力求把規(guī)劃編制得更科學(xué)、更具可操作性,既符合特色中等城市建設(shè)目標要求,又能夠最大程度保護城中村廣大居民的切身利益。
??? 此次城中村改造，旨在解決城中村停批宅基地后出現(xiàn)的住房緊張問題,進一步完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市形象、提高城市品位。為成功實施我市的城中村改造工程,2007年底,市委、市政府幾次組織相關(guān)部門到城中村改造比較成功的地區(qū)參觀考察,并深入我市城中村實地進行調(diào)研論證,并責(zé)成市規(guī)劃局盡快拿出我市的城中村改造規(guī)劃方案。面對如此緊迫的任務(wù),市規(guī)劃局主要負責(zé)同志和具體工作人員放棄了春節(jié)休假,與規(guī)劃編制單位天津大學(xué)的技術(shù)人員一起,加班加點,在節(jié)后上班之初就編制完成了規(guī)劃方案初稿,及時積極與有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和遷安鎮(zhèn)政府溝通、討論,并根據(jù)討論結(jié)果進行修改完善。目前,改造總體規(guī)劃已經(jīng)完成,控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)進行了6輪論證、討論,仍在做進一步深化、細化。
??? 規(guī)劃局充分借鑒外地城中村改造的成功經(jīng)驗,深入分析了我市城中村具體實際,確定了改造原則,即堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、充分考慮群眾利益、對回遷居民就地、就近、相對集中安置以及延續(xù)歷史文脈的原則,制訂了以空間形態(tài)改造為重心、以綜合整治為突破口、促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和空間布局優(yōu)化的改造方案,實現(xiàn)改善城中村居民生活環(huán)境、消除城中村安全隱患,使城市面貌在兩年內(nèi)有大改觀的改造目標。
??? 改造范圍界定為北二環(huán)路以南、南四環(huán)路以北、平青大公路以西、遷擂路以東區(qū)域范圍內(nèi)的城市建成區(qū),包括28個村莊。
??? 改造工作堅持政府主導(dǎo)、還利于民的宗旨。對改造后可利用的土地,規(guī)劃安排基礎(chǔ)設(shè)施用地,用于打通區(qū)間路,安排綠地、游園、教育用地、社區(qū)服務(wù)中心、停車場等。同時根據(jù)城市發(fā)展需要建設(shè)商業(yè)配套服務(wù)用房,用于解決改造區(qū)域內(nèi)群眾生活經(jīng)濟來源,其余為居住用地,用于回遷安置及經(jīng)濟平衡。
??? 在城中村改造控制性詳細規(guī)劃編制中,將根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施容量專項分析對容積率參數(shù)進行確定;強制小區(qū)做雨水收集系統(tǒng),堅決做到雨污分流;商業(yè)用房集中安置;強制要求各種管線全部入地;在執(zhí)行現(xiàn)有標準的同時充分預(yù)測未來停車位的數(shù)量需求。該規(guī)劃還針對改造工作可能對目前我市房地產(chǎn)市場造成的影響做出了專題研究。

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