遷安信息港消息 隨著“魅力鋼城、綠色遷安”建設(shè)的全面推進(jìn)，加快“綠道”建設(shè)，提升全市造林綠化水平，實(shí)施“東北部綠色崛起”更加凸顯出其重大戰(zhàn)略意義。那么，遷安市林業(yè)局將如何籌劃這一重大戰(zhàn)略，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體任務(wù)是什么？近日，記者就此問題采訪了遷安市林業(yè)局局長付立軍。

記者：建設(shè)“魅力鋼城、綠色遷安”，前提是提高綠化水平。綠化發(fā)展的力度和可持續(xù)性在很大程度上取決于今冬明春的造林綠化。遷安市林業(yè)局是如何規(guī)劃今冬明春綠化工作的？

付立軍：造林綠化是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程、林業(yè)工程、民生工程，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“魅力鋼城、綠色遷安”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織，社會(huì)參與，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，專群結(jié)合”，以“四環(huán)、四院、三沿、兩山”為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，全民共建，全力推進(jìn)造林綠化工作，加快推進(jìn)我市“魅力鋼城、綠色遷安”建設(shè)步伐，迅速實(shí)現(xiàn)東北部綠色崛起。

為完成此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們計(jì)劃并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，在2011年秋冬季及2012年春季計(jì)劃完成營造林面積6.09萬畝，其中造林面積4.59萬畝，營林面積1.5萬畝，繼續(xù)深入推進(jìn)“四環(huán)、四院、三沿、兩山”四項(xiàng)造林綠化工程。

記者：為了讓全市廣大干部群眾清楚地了解你們所說的“四環(huán)、四院、三沿、兩山” 四項(xiàng)造林綠化工程，請(qǐng)您詳細(xì)闡釋一下其內(nèi)涵。

付立軍：“四環(huán)”綠化工程。規(guī)劃造林面積1萬畝。一是環(huán)城鎮(zhèn)綠化，完成綠化面積2114畝。二是環(huán)園區(qū)綠化，西部工業(yè)區(qū)、東部現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃造林綠化面積370畝。三是環(huán)廠企綠化，規(guī)劃造林面積1500畝。四是環(huán)村莊綠化，完成造林面積6000畝，全市新建綠化精品村50個(gè)?！八脑骸本G化工程。重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)單位、廠企、社區(qū)和農(nóng)村庭院內(nèi)原有綠化工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善提高；積極引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，在綠化、美化家園的同時(shí)，增加經(jīng)濟(jì)收入；對(duì)全市中、小學(xué)校和新建廠企、社區(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施綠化、美化工程?！叭亍奔囱芈肪G化、沿河綠化、沿街綠化。沿路綠化以綠道沿線綠化和完善提升為重點(diǎn)，規(guī)劃造林面積1.89萬畝。其中，沿路綠化：燕山大路南延路段兩側(cè)綠化工程。道路兩側(cè)100米內(nèi)全部綠化，綠化長度1.3公里，規(guī)劃造林面積400畝。京秦高速公路遷安支線綠化工程。道路兩側(cè)綠化，每側(cè)按照100米寬度，規(guī)劃造林面積0.53萬畝；重點(diǎn)區(qū)域段綠化，以公路為軸，東至灤河右岸大堤、西至楊店子工業(yè)區(qū)、南至市政規(guī)劃的第三通道、北至祺光路區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃造林面積0.68萬畝。濱河田園綠化工程。以東沙河為主線，在河流兩側(cè)筑壩防洪，防洪大堤兩側(cè)植樹。祺光路兩側(cè)綠化工程。按照道路兩側(cè)各100米寬綠化帶設(shè)計(jì)要求，規(guī)劃造林0.1萬畝。長城旅游路兩側(cè)綠化工程。重點(diǎn)是長城旅游路新開路段兩側(cè)綠化，規(guī)劃造林面積0.2萬畝。完善提升工程。一是萬太路、新三撫路綠道完善工程，補(bǔ)植面積3400畝。二是對(duì)全市所有道路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，確保林木不斷檔，無空缺，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。沿河綠化。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，在不影響行洪安全的前提下，結(jié)合涵養(yǎng)水源、河道清淤、固壩防汛，對(duì)境內(nèi)河流實(shí)施綠化，建設(shè)河系綠色走廊；沿街綠化。重點(diǎn)是村莊街道綠化，在尊重群眾意愿的前提下，做到因村制宜，適地適樹，在保留現(xiàn)有樹木的基礎(chǔ)上，推廣觀賞樹種與經(jīng)濟(jì)樹種結(jié)合、喬灌結(jié)合、樹花結(jié)合等三種綠化模式，全市新建精品村100個(gè)。“兩山”綠化工程。規(guī)劃造林面積1.7萬畝。一是荒山綠化工程。以西部森林旅游綠道、北部長城山野綠道兩側(cè)荒山綠化為重點(diǎn)，在全市宜林荒山范圍內(nèi)實(shí)施荒山綠化1.5萬畝；在造林的同時(shí)，加大封山促進(jìn)成林措施，實(shí)施封山育林1.5萬畝。二是礦山綠化工程。以西部工業(yè)區(qū)礦山植被恢復(fù)為重點(diǎn)，實(shí)施礦山綠化2000畝。

記者：明確四大造林綠化工程內(nèi)容后，大家對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和營林方式更為關(guān)注，請(qǐng)您對(duì)此向大家做一下說明。

付立軍：燕山大路南延路段兩側(cè)綠化工程。全長3.4公里，可綠化長度1.3公里，按照道路每側(cè)各100米寬度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化、美化，形成春花燦爛、夏日蔭濃、秋色絢麗、四季分明的彩色生態(tài)園林景觀。實(shí)行工程造林，由市林業(yè)局和野雞坨鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。2012年2月底前完成土地流轉(zhuǎn)、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，2012年3月組織進(jìn)場(chǎng)施工，4月底前完成綠化任務(wù)；京秦高速支線綠化工程。道路兩側(cè)綠化，遵循“重在自然，貴在和諧，精在特色”的綠化、美化原則，按照每側(cè)各100米寬度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化，實(shí)行工程造林，由市林業(yè)局和沿途各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。2012年2月底前完成土地流轉(zhuǎn)、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，2012年3月組織進(jìn)場(chǎng)施工，4月底前完成綠化任務(wù)。重點(diǎn)區(qū)域段綠化，其中經(jīng)十四路東側(cè)按照50米寬的要求栽植綠化帶，其他區(qū)域按照綠化無縫隙的要求，所有地塊全部實(shí)施綠化，因地制宜，宜林則林，宜果則果。經(jīng)十四路東側(cè)綠化帶由西部工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)劃并組織實(shí)施造林；其他地段由楊店子鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。2011年12月底前完成挖埯整地工作，2012年4月底前完成栽植工作；濱河田園綠化工程。按照東沙河綜合治理工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，在新修河堤段栽植各類花草樹木，打造東部綠色旅游廊道。此項(xiàng)工作由市水務(wù)局負(fù)責(zé)；祺光路兩側(cè)綠化工程。對(duì)道路兩側(cè)現(xiàn)有30米寬綠化帶進(jìn)行改造，提高綠化檔次和水平。實(shí)施工程造林，由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，將每側(cè)綠化帶拓寬至100米。實(shí)施社會(huì)造林，由楊店子鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。2011年12月底前完成挖埯整地工作，2012年4月底前完成栽植工作；長城旅游路兩側(cè)綠化工程。在長城旅游路新開路段兩側(cè)可視范圍內(nèi)未綠化地段實(shí)行社會(huì)造林，實(shí)現(xiàn)旅游路兩側(cè)全部綠化。由建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。2011年12月底前完成挖埯整地工作，2012年4月底前完成栽植工作。路權(quán)范圍內(nèi)，由市交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)綠化；完善提升工程。一是對(duì)萬太路、新三撫路沿線可視范圍內(nèi)造林地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。二是對(duì)全市國省縣鄉(xiāng)村級(jí)所有道路進(jìn)行一次綠化大排查，對(duì)沒有綠化的全部實(shí)施綠化，綠化標(biāo)準(zhǔn)按照國道每側(cè)50米，省道每側(cè)40米，縣道每側(cè)30米，鄉(xiāng)道每側(cè)20米，村道每側(cè)兩行樹的標(biāo)準(zhǔn)全部綠化。補(bǔ)植樹木按照現(xiàn)有樹木品種，盡量選用大規(guī)格苗木，以保證綠化整體效果。此項(xiàng)工作由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，2012年4月底前完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

環(huán)城鎮(zhèn)綠化：以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地為重點(diǎn)，實(shí)施環(huán)城鎮(zhèn)林帶建設(shè)，見空植綠。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府周邊建設(shè)寬50米以上綠化帶。實(shí)行社會(huì)造林，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2011年12月底前完成挖埯整地工作，2012年4月底前完成栽植。環(huán)園區(qū)綠化：要高規(guī)格設(shè)計(jì)，既注重綠化效果，又注重美感，做到“春花、夏蔭、秋紅、冬青”相宜，努力使園區(qū)成為綠化建設(shè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)不低于30米寬的綠化帶，工業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)寬50米以上的綠化帶。此項(xiàng)工作由各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，2012年3月開工，2012年11月底完工。環(huán)廠企綠化：對(duì)已完成環(huán)企林帶建設(shè)的重點(diǎn)工礦企業(yè)進(jìn)一步完善提高，對(duì)尚未完成環(huán)企林帶建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化督導(dǎo)，確保市域內(nèi)全部獨(dú)立工礦企業(yè)建設(shè)不少于50米以上的環(huán)企林帶。環(huán)企林帶建設(shè)由各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。環(huán)村莊綠化：環(huán)村綠化栽植樹種以高大喬木為主，綠化帶寬度50米以上，苗木規(guī)格必須達(dá)到國家一級(jí)苗木標(biāo)準(zhǔn)，確?！爱?dāng)年栽植，當(dāng)年成林”。實(shí)行社會(huì)造林，由農(nóng)工委和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)單位綠化要充分利用原有的地形、地貌、人文條件，做到層次豐滿、色彩豐富、四季常綠、三季有花、枝葉繁茂的高大喬木、五顏六色的灌木構(gòu)成的開放式綠化格局，以“林蔭型、景觀型、休閑型”為主要模式，打造城市森林。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府院內(nèi)綠化，對(duì)照城市綠化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化。此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)。校園綠化要遵循為教育教學(xué)服務(wù)的原則，堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀和因地制宜的原則。綠化美化與校園文化有機(jī)結(jié)合，充分利用學(xué)校內(nèi)原有地形、植被、建筑等自然、人文條件，以植物造景為主，充分發(fā)揮植物的降溫、滯塵、減燥、增加空氣潮濕度等生態(tài)功能，達(dá)到整個(gè)校園春有花，夏有蔭，冬有綠的怡人景色，融花園、學(xué)園、樂園為一體，充分體現(xiàn)教育特色和地方特色，突出個(gè)性化特點(diǎn)。此項(xiàng)工作由市教育局負(fù)責(zé)。社區(qū)要堅(jiān)持“見縫插綠、退硬還綠、拆墻透綠、垂直造綠”，增加城市綠地。城區(qū)內(nèi)新建的都市森林、公園、改擴(kuò)建的公園，所有道路、節(jié)點(diǎn)、街頭、空地、社區(qū)、居民樓前等可綠化地域全部綠化，消除黃土露天。此項(xiàng)工作由市園林局負(fù)責(zé)。各廠企院內(nèi)要根據(jù)自身實(shí)際情況，實(shí)施綠化、美化，建設(shè)綠化小品，改善廠區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保綠地率不低于30%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。村莊院內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適當(dāng)栽植經(jīng)濟(jì)樹種，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

荒山綠化工程。按照大魚鱗坑整地，全部栽植容器苗。栽植密度要求生態(tài)林每畝110株以上，經(jīng)濟(jì)林每畝60株以上。魚鱗坑整地標(biāo)準(zhǔn)，大魚鱗坑長徑與等高線平行，長100厘米，短徑與等高線垂直，長60至70厘米，坑深50厘米，外埂以石塊砌成，進(jìn)行涂白，品字型配置。封山育林主要在太平莊鄉(xiāng)、木廠口鎮(zhèn)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施，采用全封或半封形式，按照工程建設(shè)規(guī)范，設(shè)置碑牌、隔離網(wǎng)，落實(shí)看護(hù)人員，封育期間，禁止一切人、畜活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)一些宜林地塊采用封育結(jié)合方式進(jìn)行魚鱗坑整地造林。此項(xiàng)工作由市林業(yè)局和相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，今冬明春做好魚鱗坑整地，明年雨季栽植松柏容器苗。礦山綠化工程。按照《遷安市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案》要求，在工程修復(fù)和地貌修復(fù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施尾礦庫壩體外坡綠化、庫體綠化、采沉區(qū)綠化、閉礦區(qū)開采創(chuàng)面的綠化和廢料場(chǎng)綠化，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，消除礦山企業(yè)的采場(chǎng)邊坡崩塌、尾礦庫潰壩、排土場(chǎng)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。此項(xiàng)工作由市國土局和相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同負(fù)責(zé)，2012年3月底前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，2012年4月組織實(shí)施綠化。同時(shí)，要把旅游景區(qū)、旅游路綠化工作作為重中之重，旅游景區(qū)和旅游路兩側(cè)綠化工作由市旅游局負(fù)責(zé)。

記者：面對(duì)如此繁重的任務(wù)，遷安市林業(yè)局在時(shí)間上是如何安排的，有什么有效措施保障這項(xiàng)工程順利推進(jìn)？

付立軍：2011年11月份到2012年3月底是造林綠化的準(zhǔn)備階段，全面做好宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)，方案制訂，土地流轉(zhuǎn)，挖埯整地，苗木準(zhǔn)備等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；2012年4月初到2012年8月底，集中組織開展造林綠化各項(xiàng)工程的實(shí)施；2012年9月初到12月底，對(duì)本年度所有造林綠化工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)。遷安市政府要求針對(duì)全市重點(diǎn)工程，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高規(guī)格施工，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí)，造林綠化要結(jié)合林果增收，結(jié)合森林旅游，發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、觀光游憩林業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。工程造林，提高質(zhì)量。今冬明春全市造林綠化工作，重點(diǎn)綠化工程實(shí)行工程造林，由市林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，并督導(dǎo)施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范組織實(shí)施，工程造林土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為1100元/畝，工程款按照4:3:3比例，分三年支付，林權(quán)歸市政府所有，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府代管。環(huán)城鎮(zhèn)綠化、環(huán)村綠化等其他綠化工程實(shí)行社會(huì)造林，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依照《遷安市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》關(guān)于綠道建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行，林權(quán)歸群眾所有?；纳骄G化，市財(cái)政按照每個(gè)魚鱗坑8元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，所用容器統(tǒng)一提供。村街、庭院綠化按村莊人口多少給予3至5萬元補(bǔ)助。創(chuàng)新機(jī)制，政策支持。一是積極爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目支持，盡可能多的把我市的造林綠化項(xiàng)目列入國家、省項(xiàng)目扶持盤子。二是加大各級(jí)財(cái)政資金支持力度，財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，支持綠道建設(shè)和荒山綠化工程。三是廣泛吸納社會(huì)各界資金投入造林綠化。支持大戶承包、租賃土地造林，統(tǒng)一管護(hù)，統(tǒng)一經(jīng)營，政府從獎(jiǎng)補(bǔ)方面入手，給以扶持，引導(dǎo)其發(fā)展壯大。林業(yè)部門幫助制訂方案，搞好苗木、技術(shù)、信息等相關(guān)服務(wù)。四是通過政策引導(dǎo)果農(nóng)加入合作社組織，由合作社統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營?？萍寂d林，服務(wù)基層。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍。轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在政策制定、科技研究推廣、技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)、林業(yè)市場(chǎng)培訓(xùn)等方面發(fā)揮更大作用。林果技術(shù)人員要深入一線，包村包片，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)技術(shù)人員創(chuàng)建經(jīng)合組織，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外聯(lián)企業(yè)、市場(chǎng)，吸收、引進(jìn)和消化應(yīng)用國內(nèi)外高新技術(shù)成果。強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任制，把造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)單位和責(zé)任人，確保目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)，每一項(xiàng)工程有人抓、有人管。加強(qiáng)管護(hù)，務(wù)求實(shí)效。確保林木總體成活率和完好率達(dá)到90%以上。

?