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心懷百姓解千憂———記唐山市“優(yōu)秀人民公仆”、沙河驛鎮(zhèn)黨委書

原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 07:24:53

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人物名片

1968年7月出生,1985年8月參加工作,1991年1月加入中國共產(chǎn)黨,省委黨校研究生,現(xiàn)任沙河驛鎮(zhèn)黨委書記,唐山市第八次黨代會代表、唐山市第十三屆人大代表。

自2006年3月任沙河驛鎮(zhèn)黨委書記以來,他恪盡職守,愛崗敬業(yè),踏實苦干,開拓進取,開創(chuàng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。連續(xù)12年保持省級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號,連續(xù)多年被遷安市委授予“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“實績突出單位”稱號,被省委、省政府授予遷安市惟一一家省級文明鎮(zhèn)稱號,2009年—2010年,連續(xù)兩年囊括遷安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各項榮譽。唐莊子“六個一”新民居建設(shè)模式曾得到中央、省、唐山市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。規(guī)劃面積20平方公里的北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)躋身首批省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之列。他本人連續(xù)6年被遷安市委、市政府授予嘉獎獎勵,2次榮記2等功,6次被遷安市委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;2009年被省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號,被省政府授予第六次民族團結(jié)進步模范個人,被唐山市委、市政府授予2008和2009年度“新唐山建設(shè)卓越功勛獎”;2010年,被授予省“五一”勞動獎?wù)隆?/p>

王學(xué)龍今年43歲,曾任市政府辦科長、督察室主任、市委辦副主任,2003年8月任沙河驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,2006年3月任黨委書記。轉(zhuǎn)眼8年過去了,他用自己的實際行動,踐行了人民公仆的神圣職責(zé)。2009年,被省委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號,榮獲唐山市委“新唐山建設(shè)卓越功勛獎”稱號。

回首8年來的基層工作歷程,王學(xué)龍感慨地說:“我除了吃飯睡覺,心中想的全是沙河驛鎮(zhèn)2.8萬父老鄉(xiāng)親的大事小情。”

使民富

2006年3月,王學(xué)龍由沙河驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任黨委書記,當(dāng)時的沙河驛鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)造了遷安“三個第一”:沒有鐵礦資源,建成了遷安第一座煉鐵高爐;沒有石灰石資源,建成了遷安第一家機燒石灰企業(yè);沒有煤炭資源,建成了遷安第一家煉焦企業(yè)。正是這“三個第一”,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到4662元。然而,農(nóng)民盼增收的愿望異常迫切。履職不久,王學(xué)龍集思廣益,提出了“依托產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)富民”的農(nóng)民增收戰(zhàn)略。

依托產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展壯大鋼鐵、焦化等支柱產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為此,他聘請專家規(guī)劃建設(shè)了占地5000畝的驛城循環(huán)工業(yè)園區(qū)、占地3000畝的鋼鐵物流園區(qū)。如今,兩大園區(qū)已成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的蓄水池。驛城循環(huán)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為市西部工業(yè)區(qū)的重要組成部分,并再次創(chuàng)造了多個“第一”:生產(chǎn)出遷安第一塊玻璃,鵬興耐火材料鎂碳磚填補唐山空白,旭鑫工貿(mào)粗苯提純結(jié)束了遷安有焦無化的歷史。截至目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)已達25家,形成了150萬噸焦炭、430萬噸鐵鋼、40萬噸水泥、6萬噸粗苯提純以及330萬重箱玻璃生產(chǎn)能力;根據(jù)產(chǎn)業(yè)形勢的快速發(fā)展,占地3000畝鋼鐵物流園區(qū)重新規(guī)劃,面積擴大到了20平方公里,更名后的遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已躋身首批16個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之列。到2010年,區(qū)內(nèi)物流企業(yè)達到22家,營業(yè)收入達到15億元。2011年,處于起步階段的物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)得到快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃獲得專家組評審?fù)ㄟ^,園區(qū)主干路———驛港路正在緊鑼密鼓地施工,10月底可正式通車。通過不斷完善優(yōu)惠的招商政策,業(yè)已吸引到浙江物產(chǎn)、河北建投、天津濱海泰達、山西陽光集團等戰(zhàn)略投資者,洽談項目10余個。浙江物產(chǎn)北方鋼鐵物流基地項目將正式落戶,土地收儲各項前期手續(xù)正在加緊跑辦中。

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就是利用遷安覆蓋城鄉(xiāng)的免費培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)企業(yè)急需人才,另一方面與企業(yè)積極接洽,積極吸納務(wù)工人員。目前,該鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)超過1.3萬人,達到戶均1.5人,工資性收入占農(nóng)民純收入的85%以上。

創(chuàng)業(yè)富民就是激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造力,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。5年來,累計投入資金2億元,實施富民項目1400多個,建成各類專業(yè)村19個,新增養(yǎng)殖、鋼筋加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類專業(yè)戶3500戶。新發(fā)展民營企業(yè)61家,民營企業(yè)累計達到152家;新發(fā)展個體工商戶525家,累計達到了767家。

“依托產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)富民”的農(nóng)民增收戰(zhàn)略在沙河驛鎮(zhèn)獲得了空前成功,到2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到了11552元,年均遞增20%。

保民安

廣大老百姓的錢包慢慢地鼓起來了,但社會不穩(wěn)定因素也慢慢滋生。“保一方平安”成為王學(xué)龍潛心研究的課題。首先,從“人”抓起。創(chuàng)造性地實施了班子成員輪崗制,定期調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工,實行“兩聯(lián)一包”制。即聯(lián)系一個村、一個企業(yè)、分包一個重點項目,明確責(zé)任,一包到底。在機關(guān)干部隊伍建設(shè)上,唱響“三位一體”創(chuàng)建主旋律,樹立機關(guān)良好風(fēng)氣。針對沙河驛鎮(zhèn)回、漢、滿混居現(xiàn)狀,專門成立了民族宗教事務(wù)辦公室,在鍛煉少數(shù)民族干部的同時,又有效預(yù)防了民族宗教矛盾的發(fā)生。在農(nóng)村基層組織建設(shè)上,他嚴(yán)格落實“四權(quán)一體”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一抓三促”和“一定三有”工作機制,深入實施“領(lǐng)頭雁”工程和“農(nóng)村黨支部書記素質(zhì)深化年”活動,在黨支部書記隊伍建設(shè)中,突出“樹、壓、談、督”四項措施。其次,從制度上抓起。他主持制定并完善了旨在維護社會安全穩(wěn)定的“四項機制”,即:提高保障社會公共安全和處置突發(fā)事件能力的社會預(yù)警機制,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的“三位一體”協(xié)調(diào)機制,及時處理群眾反映問題的社會矛盾糾紛調(diào)處機制和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機制。5年來,全鎮(zhèn)無一起重大刑事案件發(fā)生,政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面得到進一步鞏固和發(fā)展。第三,從普惠政策抓起。王學(xué)龍深知,落實上級政策是鎮(zhèn)黨委、政府肩負(fù)的重要職責(zé),遷安多項惠民政策走在了全國前列,只有拒絕“梗阻”,不折不扣抓落實,轄區(qū)百姓才能盡享改革開放成果。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費9713人,占應(yīng)參保人員的75.84%;共有332人參加失地養(yǎng)老保險并領(lǐng)取養(yǎng)老保險金;全力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,積極做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作。民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,優(yōu)撫、低保五保、救災(zāi)救濟資金及時足額兌現(xiàn)發(fā)放。

為民樂

“安居”才能“樂業(yè)”。如果說2003年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動讓沙河驛鎮(zhèn)各村硬化了街道、凈化了庭院、綠化了村莊,整體面貌得以明顯改觀。那么以唐莊子科學(xué)發(fā)展示范村為典型的新農(nóng)村建設(shè),則將改變農(nóng)村面貌的觸角延伸到了一家一戶。

王學(xué)龍深知,只有把居住小區(qū)環(huán)境打造好,農(nóng)民才能真正樂起來。為此,他把建設(shè)唐莊子科學(xué)發(fā)展示范村作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級干部和唐莊子村群眾,一身土、兩腳泥、三班倒,扎實推進創(chuàng)建工作。探索出的以“一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶”為主要內(nèi)容的“六個一”新民居創(chuàng)建模式得到劉云山、張云川、趙勇等中央、省、領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,成為全省新民居建設(shè)的一個樣板。

隨著新農(nóng)村建設(shè)深入進行,王學(xué)龍不斷探索新農(nóng)村建設(shè)模式,分別采取村企聯(lián)建、宅基地?fù)Q房等模式,實施了北部和鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)建設(shè)。目前,采用村企共建模式建設(shè)潘莊子北部中心社區(qū)和采用宅基地?fù)Q房模式建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)中心社區(qū)7棟農(nóng)民保障性住房建設(shè)均已順利入住。北部社區(qū)更是獲得省級新民居建設(shè)優(yōu)秀示范社區(qū)榮譽稱號。

農(nóng)民居住的小環(huán)境變美了,變舒適了。王學(xué)龍仍舊堅持“大小通抓”,又實施了環(huán)境改善工程。近兩年來,累計投資3億元,淘汰9座爐子,實施節(jié)能減排項目34項,對鎮(zhèn)域內(nèi)主要企業(yè)進行環(huán)保設(shè)施配套改造,減少煙塵排放近10萬噸。對全鎮(zhèn)19個村民中心進行翻建改造,并配備標(biāo)準(zhǔn)圖書室、衛(wèi)生室和文體活動室,使之真正成為村民的休閑中心、娛樂中心、學(xué)習(xí)中心。

“只要把老百姓的事放在心窩上,就沒有干不成的事。”年齡再增、職務(wù)再變,但王學(xué)龍踐行自己誓言的努力一刻不曾改變。

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