遷安信息港消息　?
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2011年6月27日《遷安時(shí)訊》刊登了市委辦公室、《遷安時(shí)訊》編輯部聯(lián)合調(diào)查組撰寫的《雨潤風(fēng)和景色新》，讀后感慨萬千，自言自語：文章寫得太好了！全文引用實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃歷程中的數(shù)字有近80組，搜集綜合這些數(shù)字談何容易！文章語言美，且有創(chuàng)意。文章的寓意深刻、內(nèi)容充實(shí)，字里行間充滿激情，感人至深。我越讀越想讀，越讀越有幸福感和自豪感，幸福感源于“四五”轉(zhuǎn)型惠及民生、澤被后世，自豪感源于“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)開局好，證明“三年再造一個(gè)新遷安”能夠如愿實(shí)現(xiàn)。

我覺得這篇文章應(yīng)該作為各級(jí)黨組織“黨課”的教材，應(yīng)該作為向群眾宣講的資料，也可以作為全市中小學(xué)生必讀的范文，從而使“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃更加深入人心、更加凝聚信心、更加增進(jìn)決心、更加激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)的斗志。

一是“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃科學(xué)決策好

文章的編者按高度概括了“四五”轉(zhuǎn)型科學(xué)決策的依據(jù)；過去遷安依托豐富的鐵礦資源優(yōu)勢，大打資源開發(fā)之仗，以鋼鐵生產(chǎn)為支撐的資源型經(jīng)濟(jì)使全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)8年位居全省首強(qiáng)，在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居第24位。這種以資源經(jīng)濟(jì)為支撐的模式也使遷安付出了沉重的代價(jià)，生態(tài)環(huán)境、資源利用、水資源保障、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)問題突顯。特別是2008年的國際金融危機(jī)使遷安“一鋼獨(dú)大、大而不全”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾暴露無遺。遷安已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)則亡、慢轉(zhuǎn)則退的歷史關(guān)頭。2010年面對經(jīng)濟(jì)增長緩慢、財(cái)政收入下滑的嚴(yán)峻形勢，新一任市委、市政府在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確提出了以“五化聯(lián)動(dòng)、五大戰(zhàn)略、五大支撐、五大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，這就是“四五”轉(zhuǎn)型科學(xué)決策的依據(jù)。一年來的實(shí)踐證明，“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃具有科學(xué)性、及時(shí)性、針對性和可操作性。“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃的提出，穩(wěn)定了當(dāng)時(shí)因市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更換而產(chǎn)生的觀望和不穩(wěn)定情緒，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

二是“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃組織實(shí)施好

萬事開頭難，攻下難點(diǎn)其他事情也就在某種程度上不難了。我覺得組織實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃體現(xiàn)了新一任市委、市政府“膽大、心細(xì)、有作為”的優(yōu)秀政治品質(zhì)和執(zhí)政水平。2010年5月6日，市委、市政府本著“尊重歷史、面向未來，以人為本、讓利于民”的理念，啟動(dòng)了遷安歷史上規(guī)模最大、涉及人數(shù)最多、情況最為復(fù)雜的“四點(diǎn)八村”城中村改造拆遷百日攻堅(jiān)行動(dòng)。組織了強(qiáng)有力的拆遷工作組，層層召開了動(dòng)員大會(huì)，制定了嚴(yán)明的工作紀(jì)律和詳細(xì)的工作程序，宣布了方方面面的獎(jiǎng)懲措施，媒體積極配合，很快打開了局面。廣大參戰(zhàn)干部迸發(fā)出了渴求按時(shí)完成任務(wù)的火熱激情。確實(shí)是黨旗在一線飄揚(yáng)，黨徽在一線閃光，首長在一線指揮，干部在一線拼闖，拆遷現(xiàn)場成為了創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場?！拔寮佣?、白加黑、不怕苦、不怕累、心系百姓、情在打好第一仗”得到生動(dòng)的詮釋，當(dāng)時(shí)涉及到2243戶、2714處院套拆遷成了全市男女老少議論的話題，有贊成的、有反對的、有置疑的、更有擔(dān)心的，連我都替市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，覺得這次規(guī)模這么大，出點(diǎn)閃失不好收場。（下轉(zhuǎn)第二版）

由于“膽大、心細(xì)、有作為”，35天完成了拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了“遷安速度”，也創(chuàng)造了遷安的“拆遷精神”，這是遷安的又一筆寶貴財(cái)富。

在實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃中，市四大班子定期召開聯(lián)席會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，特別是全市廣大黨員干部自覺按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的政治要求，不斷優(yōu)化程序、提高效率、主動(dòng)作為，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

我覺得一年來，在實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃過程中，全市上下比較認(rèn)真地貫徹落實(shí)了“科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、干部考評(píng)任用機(jī)制、大督查機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，也有力證明了“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃的內(nèi)容是一個(gè)有機(jī)的整體，不可分割，互相依托，緊密結(jié)合，這是一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃開局效果好

文章中“滿目火熱建設(shè)景，處處發(fā)展萬象新”，這是“四五”轉(zhuǎn)型開局好的真實(shí)寫照。放眼遷安1208平方公里土地，無時(shí)無處不讓人感受到“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)帶給我們的視覺上的沖擊、心靈上的震撼。如今，回遷安置樓拔地而起，眾多的拆遷戶喜笑顏開，逢人便講“我們的樓快蓋完了，年底就有可能搬進(jìn)去了?！睂?shí)事求是地說“2243戶”通過拆遷都成了百萬富翁（含房產(chǎn)），惠及了民生，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，增進(jìn)了幾分對市領(lǐng)導(dǎo)尊敬、擁護(hù)、感謝的心情，這確實(shí)是難能可貴的，這種局面在全國可能是很少見的。

走進(jìn)市西部工業(yè)區(qū)，你會(huì)發(fā)自內(nèi)心地感到震撼和憧憬。熟悉的村莊消失了，取而代之的是一棟棟現(xiàn)代化工業(yè)廠房，“四縱三橫”路網(wǎng)管網(wǎng)已經(jīng)形成，36家主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)入駐，23個(gè)投資5000萬元以上在建及謀劃項(xiàng)目加快推進(jìn)。搬遷了村莊，開山修路填平了溝壑造出了5000畝地，九江鋼鐵可增產(chǎn)300萬噸。首鋼遷鋼冷軋項(xiàng)目廠房貼的標(biāo)語口號(hào)是“建國際一流的大廠房”。一個(gè)增勢強(qiáng)勁、活力四射的高端產(chǎn)品、高端技術(shù)、高附加值工業(yè)聚集區(qū)正在崛起。

從“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃提出“大園區(qū)”戰(zhàn)略，到全省工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在遷安召開，從北方鋼鐵物流園區(qū)獲得省政府批復(fù)，到東西兩個(gè)工業(yè)聚集區(qū)同時(shí)躋身于省級(jí)聚集區(qū)行列，僅一年時(shí)間，遷安成為全省惟一同時(shí)擁有3家省級(jí)聚集區(qū)的縣（市），這也是“遷安速度”。

山、水、林、田、路等都在發(fā)生深刻的變化，更讓人們做夢都想不到的灤河大開發(fā)將投入100個(gè)億、建9個(gè)島。到那時(shí)，融歷史之韻、山水之秀、文化之魂、現(xiàn)代之氣、文明之風(fēng)于一體的品質(zhì)靚城將名符其實(shí)。

開局效果好，更讓人贊嘆的是：“鋼鐵產(chǎn)業(yè)變臉了”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變身了”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)變速了”，廣大民營企業(yè)家在轉(zhuǎn)型發(fā)展中激情迸發(fā)?！八奈濉鞭D(zhuǎn)型攻堅(jiān)的美好藍(lán)圖點(diǎn)燃起企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，廣大企業(yè)家徹底破除了傳統(tǒng)思維方定勢，由不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)到我要轉(zhuǎn)、比著轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，戰(zhàn)略眼光和前瞻意識(shí)不斷增強(qiáng)，以一種干大事、謀大發(fā)展的雄心和氣魄積極上大項(xiàng)目，“二次創(chuàng)業(yè)”轟轟烈烈。這種變化難能可貴，也使人們對民營企業(yè)家增添了幾分崇敬的心情。

6月30日市委組織部、市老干部局組織我們老同志參觀了新建人民醫(yī)院、新建灤河大橋、現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、黃臺(tái)山公園二期（擴(kuò)建）工程、燕鋼擴(kuò)建、龍澤谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、九江焦化、遷安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)聚集區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、潤安建材、鑫達(dá)鋼鐵等十幾處現(xiàn)場，每到一處都感受很深。老同志們說：“現(xiàn)在確實(shí)想得大、盤子開得大、干得大、變化大！”“過去跑步進(jìn)京招商就是了不起的事情，現(xiàn)在走向世界，招來了500強(qiáng)入駐遷安”“這就是敢叫日月?lián)Q新天！”85歲老同志激動(dòng)地說，“好好活著，還能看到一個(gè)新遷安。”

春華秋實(shí)，“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)效果正在顯現(xiàn)；今年1—6月份全市實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入45.5億元，增長42%；一般預(yù)算收入17.2億元，增長48%。“三城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，新建中醫(yī)院、新建第四高中、新建第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)……都已敲定正在選址、設(shè)計(jì)。農(nóng)民養(yǎng)老全覆蓋、低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高、免費(fèi)健康體檢、文化惠民工程逐一落實(shí)，人民的生活質(zhì)量明顯提高，一批新型社區(qū)、城鎮(zhèn)組團(tuán)拔地而起，社會(huì)的安全感、歸屬感、幸福感顯著增強(qiáng)。

四是“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃可持續(xù)好

縱觀一年遷安發(fā)展，我有一個(gè)深刻的感受，我們不僅收獲了現(xiàn)在，更重要的是贏得了未來。

“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的良好開局，不僅提振了士氣，更拉開了轉(zhuǎn)型發(fā)展的框架，搭建了轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái)，奠定了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，昭示出遷安無比美好的未來。

繼續(xù)實(shí)施“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，任重而道遠(yuǎn)。“城市建設(shè)繪就新畫卷”、“產(chǎn)業(yè)集聚開辟新天地”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌書寫新模式”、“民本民生寫意新和諧”……，“四五”轉(zhuǎn)型具有偉大的生命力，可持續(xù)實(shí)施、可持續(xù)發(fā)展，遷安的明天一定會(huì)更美好。

（作者：市人大常委會(huì)原副主任兼教育局黨委書記）

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