高鐵環(huán)評動真格，兩個被叫停的項目正在危機(jī)公關(guān)中。

　　山東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴《第一財經(jīng)日報》記者，近日，濟(jì)南鐵路局一名副局長帶隊，就膠濟(jì)鐵路情況到國家環(huán)保部進(jìn)行了專門匯報。鐵路局方面正在積極配合環(huán)保部的要求進(jìn)行整改。

　　但該負(fù)責(zé)人同時指出，在涉及拆遷的相關(guān)方面，鐵道部和環(huán)保部之間也有不同看法。

　　另一邊，津秦鐵路客運專線有限公司的總經(jīng)理張立明這兩天有些忙碌。

　　昨日，他從天津趕到北京與環(huán)保部進(jìn)行溝通。

　　“剛剛從環(huán)保部出來?！弊蛲硭麑Φ谝回斀?jīng)記者說，“在跟環(huán)保部進(jìn)行溝通后，我們將盡快把整改報告遞交給環(huán)保部?！?/p>

　　據(jù)其介紹，相關(guān)建設(shè)地點部分發(fā)生改變是指其中一處車站的選址。而其調(diào)整經(jīng)過了鐵道部的建議和同意，但當(dāng)時線路更改后，并沒有做補(bǔ)充環(huán)評的手續(xù)。

　　膠濟(jì)：拆遷負(fù)責(zé)范圍如何界定

　　連日來，環(huán)保部罕見叫停兩高鐵項目引發(fā)外界關(guān)注。

　　4月25日，環(huán)保部向膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司下發(fā)督促履行通知書，督促該公司于5月31日前停止使用改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程，即膠濟(jì)鐵路客運專線。

　　根據(jù)去年11月，環(huán)保部下發(fā)的責(zé)令改正違法行為決定書，指出膠濟(jì)鐵路客運專線工程未經(jīng)環(huán)保驗收合格即擅自投入使用，違反了《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定。

　　上述山東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，因為山東省環(huán)保廳在此事上只起協(xié)調(diào)作用，具體能否在5月31日之前按照環(huán)保部的要求完成整改，這要看具體建設(shè)部門的工作狀況。

　　從環(huán)保部的決心看，如果5月31日之前完成不了整改，是要下決心停掉的，山東省環(huán)保廳也是這個態(tài)度。

　　國家環(huán)保部的通告措辭非常嚴(yán)厲：“你公司(膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司)逾期不履行，我部將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并作為典型違法案件向社會公開。”

　　上述人士說，需要整改的方面包括沒有按照要求設(shè)立噪音隔離措施，或者設(shè)施的高度不夠，達(dá)不到隔音要求等。

　　此外，須整改的還有鐵路兩旁30米內(nèi)的建筑沒有完成拆遷。

　　但據(jù)該人士介紹，在這個問題上，鐵道部和環(huán)保部之間也有不同看法。鐵道部認(rèn)為他們只負(fù)責(zé)征地紅線范圍內(nèi)的拆遷，而環(huán)保部門出臺的規(guī)定是鐵路30米內(nèi)的拆遷都要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　這位人士同時告訴記者，膠濟(jì)鐵路是由鐵道部和山東省共同出資建設(shè)，為此成立了一個專門的公司膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司運作，頭緒比較多，處理起來也比較麻煩。

　　上述公司是由鐵道部、山東省政府共同出資，依據(jù)《公司法》組建的合資公司。公司承擔(dān)濟(jì)南-青島城際動車組列車運營并提供始發(fā)、通過和到達(dá)客運專線旅客列車的運輸服務(wù)。公司采用委托運輸管理的經(jīng)營模式，委托濟(jì)南鐵路局全面承擔(dān)膠濟(jì)鐵路客運專線的運輸管理。

　　膠濟(jì)鐵路項目資本金為38.5億元，其中鐵路建設(shè)基金安排19.8億元，山東省財政資金安排18.7億元。其余資金利用國家開發(fā)銀行貸款。

　　昨日，記者致電濟(jì)南火車站，詢問6月1日之后的濟(jì)南到青島列車是否正常，獲悉的消息是，除了濟(jì)南站正在進(jìn)行線路施工，以便膠濟(jì)鐵路客運專線與即將開通的京滬高鐵對接之外，濟(jì)南到青島之間往返的動車組列車正常售票，并無變化。

　　津秦：車站選址調(diào)整如何協(xié)調(diào)

　　近日，環(huán)保部在網(wǎng)站上掛出對津秦鐵路客運專線有限公司的《責(zé)令改正違法行為決定書》。環(huán)保部要求，天津至秦皇島客運專線項目立即停止建設(shè)，并在6月15日之前向環(huán)保部重新報批環(huán)境影響評價文件。在重新報批的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)前，不得擅自恢復(fù)建設(shè)。

　　這是環(huán)保部近一個月內(nèi)，第二次叫停高速鐵路的建設(shè)或者運輸工作。

　　根據(jù)《決定書》，經(jīng)環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心現(xiàn)場調(diào)查，該公司新建鐵路天津至秦皇島客運專線項目建設(shè)地點部分發(fā)生改變，未重新報批環(huán)境影響評價文件。

　　張立明告訴記者，這一線路的更改主要是指河北唐山灤縣與遷安境內(nèi)灤河車站位置的更改。

　　津秦客運專線經(jīng)遷安境內(nèi)線路長30余公里，經(jīng)灤縣境內(nèi)線路長40余公里。根據(jù)原規(guī)劃，灤河車站最早計劃修建在遷安境內(nèi)。但由于經(jīng)灤縣境內(nèi)線路較長，灤縣希望將灤河車站建設(shè)在靠近灤縣的位置。

　　“經(jīng)過唐山市政府的協(xié)調(diào)，鐵道部建議、同意，最終將灤河車站位置調(diào)整到灤縣和遷安交界的位置。”張立明告訴記者，“但是當(dāng)時線路更改后，并沒有做補(bǔ)充環(huán)評的手續(xù)?！?/p>

　　相關(guān)人士告訴記者，調(diào)整橫向涉及300余米，縱向涉及七八公里，整體涉及20余公里的距離。

　　根據(jù)要求，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

　　張立明告訴記者，當(dāng)時未做補(bǔ)充環(huán)評的主要原因是，灤縣地處平原區(qū)，環(huán)境、地貌變化并不明顯，且當(dāng)時技術(shù)專家認(rèn)為，線路更改后，使得噪音干擾點明顯減少，水源、植被等環(huán)境也沒有影響。

　　而這一變更，使得原計劃通過區(qū)域居住的老百姓倍感困擾?！霸诘玫讲疬w消息之后，很多居民為了能多得到拆遷補(bǔ)償款，就將院子里的閑置土地都蓋上了房子。但線路不經(jīng)過那里了，就引起當(dāng)?shù)乩习傩盏暮艽蟛粷M?！睆埩⒚鞲嬖V記者。

　　隨后，當(dāng)?shù)乩习傩找患垹顣瑢⒔蚯乜瓦\專線改線的事情告到環(huán)保部，并引起環(huán)保部門的關(guān)注。

　　“我們將盡快把補(bǔ)充環(huán)評材料做好，交到環(huán)保部?！睆埩⒚鞅硎?。

　　津秦客運專線是河北省同鐵道部簽訂的“8+3”鐵路項目協(xié)議中的一條，線路全長261.3公里。該工程于2008年開工，計劃在2012年竣工。根據(jù)河北省國資委網(wǎng)站披露的信息，工程全線投資總額為341.3億元人民幣。

　　根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站披露，環(huán)保部于2008年3月10日通過了《關(guān)于新建鐵路天津至秦皇島客運專線環(huán)境影響報告書的批復(fù)》。同年11月，津秦客運專線正式開工。

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