??? 遷安信息港消息：陽春二月，萬物復蘇，遷安交通正和著春天的旋律奮力前行。

??? 在龍山腳下的燕山大路南延工程工地，一片熱火朝天的場面，這個投資12億元的工程意義非凡，它將成為擴大遷安城市規(guī)模，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要通道，更特別的是這項工程是唐山縣級規(guī)模最大的BT方式建設(shè)的單體交通工程，這只是遷安市大交通事業(yè)發(fā)展的一個縮影。面對危機，過去的兩年，遷安市共實施和謀劃的交通項目投資額突破60億元，不降反增，是平常年份的5倍。在經(jīng)濟形勢最困難的時期，遷安市交通何以逆勢飛揚？“超前謀劃，苦干實干，銳意創(chuàng)新，讓我們戰(zhàn)勝艱難險阻，化危為機?！笔薪煌ň志珠L李曉波信心堅定地說。

??? 敢為人先，高站位大手筆的超前謀劃，給遷安交通大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，即使在危機之年仍大有可為，大有作為

??? “能否考慮在現(xiàn)有的高速與遷安的連接線的基礎(chǔ)上，再向南延伸到曹妃甸，實現(xiàn)曹妃甸到遷安45分鐘車程?！?br /> ?
??? “ 遷安建一條高速公路直接通到沿海非常必要，我們?nèi)χС?。?/p>

??? 這是2008年4月17日，省委常委、唐山市委書記趙勇到遷安市作科學發(fā)展觀輔導報告，報告后的互動時間，市交通局局長李曉波和趙勇書記的互動。
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??? “要加大地方鐵路的謀劃力度，什么時候你這個交通局局長變成鐵路局局長，那才是干到位了。”在2008年的一次遷安市領(lǐng)導干部大會上，市委書記范紹慧對在場的交通局局長李曉波說。

??? 兩次對話，一樣深意，站在環(huán)渤海經(jīng)濟圈大發(fā)展中謀劃交通。決策者和職能部門在互動中展現(xiàn)了謀劃的高遠。

??? 這樣的思路體現(xiàn)在遷安交通的實踐中，站在大局中謀劃，圍繞中心工作謀劃，貫徹始終。從2007年市委提出建成精品鋼鐵基地、建設(shè)特色中等城市目標，到2009年加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，遷安交通圍繞市委中心工作，步步緊跟、步步先行。

??? 投資21億元的京秦高速公路遷安支線工程（與灤曹公路相連后直通曹妃甸）將成為遷安市主動融入唐山、主動融入京津、主動融入環(huán)渤海的助推器；投資16億多元的地方鐵路，將開拓遷安大宗貨物海運通道，加速推進遷安市資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。投資12億元的燕山大路南延工程將優(yōu)化遷安市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、拓展城市發(fā)展空間；投資5.75億元的省道三撫公路遷安段改建工程是橫貫遷安市北部山區(qū)的一條黃金大道；投資2.32億元的萬太公路，徹底改變了西部北部交通薄弱的狀況；投資1億元實施的現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路工程將強力支撐園區(qū)建設(shè)，成為促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大舉措。2009年，公路通車總里程達到2338公里，路網(wǎng)密度達到193.54公里/百平方公里,路網(wǎng)規(guī)模和等級穩(wěn)居全省前列。

??? 昔日謀劃，今變現(xiàn)實。2009年一年，萬太路6月通車，園區(qū)路8月竣工，三撫路雛形初現(xiàn)，10月燕山大路南延工程開工。今日的謀劃，必將變成明天的輝煌，地方高速萬事俱備，地方鐵路跑辦緊鑼密鼓。

??? 鍥而不舍，百折不撓，執(zhí)著和堅韌的精神，叩開了一扇扇機遇之門，讓遷安交通在危機之年仍能抓住機遇，創(chuàng)造機遇

??? “誰主動，誰就能贏得先機，誰自信，誰就能成寵兒。”危機來臨之時，李曉波對全局干部說，“要堅定信心，主動作為，鍥而不舍，化危為機?！?/p>

??? 有車為證。一輛用于跑辦項目的工作用車一年跑了10萬公里，記錄著遷安交通人四處奔走爭取機會的足跡。

??? 從燕山大路南延工程可見一斑。2008年2月18日，燕山大路南延工程獲得遷安市發(fā)展改革局立項批復，3月5日，向省政府上報申請設(shè)立收費站，6月5日，由省建設(shè)廳、財政廳、物價局等三個部門蓋章的聯(lián)合意見上報省政府，6月10日，省政府批準燕山大路南延工程設(shè)站收費。8月11日，省灤河河務(wù)管理局對《防洪影響評價報告》進行批復，8月13日，省水利廳對《水土保持方案》進行批復，12月8日，省環(huán)境保護局對《環(huán)境影響評價報告書》進行批復，省林業(yè)廳、國土資源廳、規(guī)劃局均出具部門意見。11月10日，組織專家對燕山大路南延工程可行性研究報告第一版進行專家評審。

??? 看似神速，實則艱辛?！耙皇窃O(shè)站收費審批難，設(shè)站收費涉及部門很多。二是建設(shè)程序復雜，涉及地勘、環(huán)評、水保、防洪、咨詢機構(gòu)、招標公司等單位，手續(xù)多。”交通局綜規(guī)科科長彭久良說，“在石家莊住上半月的事常有，石家莊與遷安之間一日往返也不少?！?/p>

??? 這僅僅是一半，2009年初，考慮到各方因素，經(jīng)過認真研究后，遷安市決定對原來的燕山大路南延工程路線方案進行修改，由曲線變?yōu)橹本€，里程也由3.7公里增加至6.797公里，投資由5億元增加為12億元。

??? 新一輪跑辦又開始，差不多是重新開始，只是時間更緊。從5月份開始，自變更設(shè)計到最終確定投資方只用了不到半年的時間。

??? 這只是其中一項。為將京秦高速公路遷安支線工程納入河北省高速規(guī)劃，基本上每周跑石家莊一趟，正值此時，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵高速建設(shè)政策出臺，京秦高速公路遷安支線工程順利納入省高速建設(shè)規(guī)劃。

??? 跑辦地方鐵路，一切從零開始，能不能建，怎樣建都是問題，但遷安交通人抓住一切機會，敢進大門口，敢見大人物，有一絲希望，盡百倍努力，抓住一切機會推介自己，展示項目。在央企走進曹妃甸時，作為唐山市項目代辦員的李曉波抓住機會，向中鐵集團副總介紹構(gòu)想。跑鐵道部，向副部長匯報工作，爭得支持。從一開始設(shè)計單位價錢都不談不給搞設(shè)計，到最終有榮信華創(chuàng)形成投資合作意向，遷安交通人的堅韌和執(zhí)著打動了所有人，大家都說遷安人“敢想、執(zhí)著，值得敬佩” 。

??? 腳踏實地，苦干實干，創(chuàng)業(yè)的激情和務(wù)實的作風，讓遷安交通藍圖變成實景，機遇變現(xiàn)實

??? 萬太路，28.5公里，正常工期180天，98天完工。

??? 水穩(wěn)攤鋪，正常量3000噸到4000噸，而遷安交通創(chuàng)下了日攤鋪量7030噸的紀錄。也就是說，施工中每天工作時間最少14個小時。

??? 三撫公路，總投資5.75億元，全長30.794公里，以最高降方30米，最低填方17米，工期最緊著稱。4月底進場，到2009年10月底出場，完成工程總量的60%。

??? 這是市交通局通宇公司總經(jīng)理宋錫元給出的一組數(shù)字詮釋了交通“速變”。

??? 速度快，質(zhì)量更有保障。

??? “遷安A1合同段路基材料填筑均勻，合理配備了壓實設(shè)備，路基壓實度實現(xiàn)了壓實遍數(shù)和壓沉值的‘雙控’；水泥穩(wěn)定碎石基層含水量均勻，并采用了土工布覆蓋養(yǎng)生。駐地建設(shè)場地都進行了硬化處理，拌合站場、料場、箱梁預制廠做到了科學、合理、文明施工?！边@是去年8月23日，唐山市公路建設(shè)創(chuàng)精品工程活動第四次現(xiàn)場觀摩會在三撫公路施工現(xiàn)場召開時唐山市交通局質(zhì)監(jiān)處的評語。

??? 年輕的徐浩暈倒在工地，在工地輸液不回家。老職工劉子民55歲，到了離崗年齡，仍工作在第一線。漫漫三撫路，近300名交通技術(shù)骨干組成的6支筑路大軍全線挺進。每天早上5：30出發(fā)，晚上7：00收工，開完例會再從工地回家，最早也是21：00。長達十五六個小時的超長工作。為加快速度，遷安交通全員上陣，包括機關(guān)科室、基層站隊、公路管理站、地方道路管理站全部參與工程建設(shè)。有很多人“身兼多職”，既當“指揮員”又當“戰(zhàn)斗員”。在整個遷安，最多的時候有2000多人在7個項目工地上奮戰(zhàn)。

??? 這支隊伍堪稱“鐵軍”。

??? 有攻堅的豪情，更有務(wù)實的作風，他們以把每項工程打造成“精品”為目標，質(zhì)量責任承諾活動、質(zhì)量聯(lián)查活動、質(zhì)量通病治理活動、行業(yè)新風建設(shè)活動，堅持始終。工程質(zhì)量責任制、技術(shù)骨干等級制、設(shè)計審查制、首件工程報驗制等制度成為堅強保障。

??? 解放思想，銳意創(chuàng)新，新理念和新機制，破解發(fā)展難題，讓遷安交通健康發(fā)展

??? 同經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢一樣，遷安交通同樣面臨著“轉(zhuǎn)型”，從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。面臨金融危機的寒流，本來資金就是瓶頸的交通事業(yè)更是“雪上加霜”。而就是在這樣的年份，遷安采取項目法人制啟動了三撫公路，采取BT方式啟動了燕山大路南延工程，兩項工程融資達到15億元。這是思想解放，銳意創(chuàng)新的結(jié)果?！安磺笏?，但求所在”、“借船出海”，讓藍圖以最快的速度落實。

??? 不只在融資方面，持續(xù)的創(chuàng)新讓整個遷安交通的管理理念都在發(fā)生著深刻變化。李曉波稱之為用“經(jīng)營的思維”管理好交通，就是把“質(zhì)量、速度、效益”三方面體現(xiàn)在行政管理、工程建設(shè)乃至后勤服務(wù)的各個方面的各個環(huán)節(jié)，營造全員經(jīng)營、全員創(chuàng)業(yè)、全員增收節(jié)支的局面。

??? “機械設(shè)備租賃”最能體現(xiàn)經(jīng)營思想。遷安交通對工程建設(shè)所需租賃的車輛設(shè)備實行最高限價、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)管用分開。專門成立車輛設(shè)備租賃管理工作小組，負責工程建設(shè)租賃車輛設(shè)備的管理工作，與施工項目部平行運作。定價格，根據(jù)市場行情，組織公開招標，確定價格。定管理，車輛設(shè)備的使用由工作小組統(tǒng)一調(diào)度、定期輪換，工作小組派專人到項目部監(jiān)督車輛設(shè)備的使用情況，租賃費用由項目部與工作小組現(xiàn)場監(jiān)督人員共同簽字認可，一項小小的改革改變了慣例，堵塞了漏洞，提高了效益。

??? 按照這樣的思路，去年，在遷安交通系統(tǒng)內(nèi)推行“三大承包”，工程系統(tǒng)內(nèi)實行經(jīng)濟承包責任制、道橋系統(tǒng)內(nèi)通行費、機關(guān)公用經(jīng)費包干使用。

??? “經(jīng)營的思維”正在各個方面發(fā)揮作用，使遷安交通發(fā)展得質(zhì)量更好，速度更快，效益更高。

??? 踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)。敢為人先，堅韌不拔，銳意創(chuàng)新的遷安交通人會書寫出新的輝煌，鋪就遷安發(fā)展的金光大道。
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