??? 遷安信息港消息：楊各莊鎮(zhèn)閻官屯村是個僅有102戶、340口人的小村?？删褪沁@個小村，去年一年時間里，就購進了18輛小汽車，同時還有20多戶人家新裝了電腦，村民富足的程度可見一斑。一說起這些，該村村民都說，這全靠村里有個好支部，是村黨支部發(fā)起組建了綠色蔬菜專業(yè)合作社，帶領大家投身設施果菜生產(chǎn)，讓大家增收有路，后顧無憂。閻官屯村黨支部充分發(fā)揮作用，帶領群眾共同增收，僅僅是該鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員充分體現(xiàn)先進性的一個縮影。

??? 2009年以來，楊各莊鎮(zhèn)黨委站在堅持抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，始終把基層黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來思考、謀劃和實施，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，使全鎮(zhèn)的基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到顯著提升，黨員的先進性在新農(nóng)村建設中得到充分體現(xiàn)。

??? 立足鎮(zhèn)情，明確目標，不斷創(chuàng)新黨委自身建設的長效機制。該鎮(zhèn)采取多項措施鞏固和強化鎮(zhèn)黨委的核心地位和主導作用。通過實踐抓提高。班子成員每月至少拿出10天時間深入到村、企調(diào)研，就群眾關心的熱點難點問題尋求解決思路和辦法，保證黨委決策部署與群眾需求同步。明確目標抓責任。以“抓項目保增長、抓創(chuàng)業(yè)保增收、抓民生保穩(wěn)定、抓黨建保發(fā)展”為目標，實行分管工作“終身”負責制，充分調(diào)動了班子成員的積極性。改進作風抓落實。將“一線工作法”與領導干部每月住村三日活動緊密結合起來，黨政主要領導帶頭進駐困難最多、條件最差、矛盾最突出的村，面對面地傾聽群眾心聲，實實在在地為群眾解決問題，成功地解決了馬莊戶村用水困難等十幾件難點問題。

??? 突出重點，強化考核，不斷創(chuàng)新農(nóng)村干部崗位承諾的考評機制。積極推行單項工作即時評價制。對招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設等需要干部承諾的事項進行細化量化，提高干部承諾的針對性和可行性。對干部承諾的重點工作，實行“完成工作即驗收，驗收結束當即審批工資，單項工資累加核算年終工資總額”的辦法，通過工資的透明促進工作的開展。重點工作日常督導機制。采取周匯報、月調(diào)度、現(xiàn)場觀摩和不定期檢查等措施加大對綠化攻堅、122富民工程、新民居建設等重點工作目標的運行情況的監(jiān)控和督導。

??? 嚴格程序，凝心聚力，不斷創(chuàng)新黨務村務規(guī)范化運作管理機制。以推行“四權一體”工作機制為契機，進一步完善村兩委聯(lián)席會、村民代表會議、村務公開、集體財務管理等多項制度。明確規(guī)定，凡重大村務決策，村黨支部必須向鎮(zhèn)黨委、政府提前報告審批，建立了重大村務民主決策全程記錄制度。積極推行黨務公開制，全面推行“5+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“五議”、“兩公開”的程序實施，“五議”：黨支部會提議、兩委會商議、黨委把關審議，黨員大會評議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。以規(guī)范鎮(zhèn)村兩級檔案為切入點，不斷加強農(nóng)村黨務村務規(guī)范化管理，出臺了《鎮(zhèn)村檔案規(guī)范化管理實施辦法》，實行村務檔案定期歸檔。凡是涉及村集體的經(jīng)濟合同、文書契約、四荒發(fā)包、發(fā)展黨員批示、干部批復等重要文書，都必須馬上歸檔入卷。對于村務工作日志、兩委干部考勤、村黨務村務會議記錄、村民代表會議記錄等分別落實月歸檔、季歸檔和年歸檔制度，確保各項工作真實記錄在檔案中

??? 健全制度，加大獎懲，不斷創(chuàng)新農(nóng)村干部評價與退出機制。把“干凈、干事、干成事、不出事”作為評價標準和尺度。先后組織綜合表彰、“七一”表彰，對20個實績突出班子，57名優(yōu)秀農(nóng)村干部進行大張旗鼓地表彰。同時建立農(nóng)村干部預警誡勉談話、農(nóng)村干部責令辭職制度。針對因本人工作原因完不成工作目標的，及時給予誡勉談話、組織調(diào)整直至責令引咎辭職等處理。2009年共誡勉談話15名，免去支部書記1名，待崗學習村主任1名。

??? 豐富載體，多樣形式，不斷創(chuàng)新增強黨員先進性的教育機制。結合中心任務，按事前獻策，事中帶頭，事后評議，扎實開展黨員承諾和黨員“一區(qū)三戶”活動。針對多數(shù)黨員與干部缺乏增收技能的現(xiàn)狀，結合黨日活動開展技術培訓。把黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、幫帶群眾創(chuàng)業(yè)，作為黨員干部承諾和發(fā)展新黨員考察的重點內(nèi)容。實行黨員干部與群眾的自愿組合，幫帶群眾共同走上增收的道路，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出李賀春、武鳳英、王成、劉少彬等許多帶頭創(chuàng)業(yè)的先進典型。

??? 強本固基、示范帶頭，創(chuàng)新農(nóng)村增收領頭雁的培養(yǎng)機制。結合“四權一體”和“一定三有”機制的落實，該鎮(zhèn)狠抓了農(nóng)村干部的素質(zhì)工程、村務工作的落地工程、全民創(chuàng)業(yè)的示范工程和以人為本的關愛工程等“四大工程”。創(chuàng)新基層組織設置，率先在閻官屯村賀春綠色蔬菜專業(yè)合作社和森羅寨村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會組建成立了黨支部，加強了黨對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的領導?！皟晌备刹刻貏e是村書記、主任的責任意識、服務能力和帶動作用得到了全面加強。干部帶頭創(chuàng)業(yè)、黨員帶動創(chuàng)業(yè)和貧困戶幫扶創(chuàng)業(yè)積極性被調(diào)動起來。到目前，全鎮(zhèn)干部創(chuàng)業(yè)率達到了95%以上，黨員創(chuàng)業(yè)率達到了80%以上，有500多戶困難群眾在鎮(zhèn)村黨員干部的幫帶下走出了困境。全鎮(zhèn)新增規(guī)模豬、雞等養(yǎng)殖場40多個。全鎮(zhèn)投資1300多萬元新購置工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品和小商品加工設備。

??? 基層黨建工作扎實有效的開展，極大地促進了全鎮(zhèn)各項工作扎實有效進行，取得了明顯效果。一是很好地營造了團結干事的濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委的核心地位和主導作用得到全面加強，村兩委班子團結干事、關系理順，特別是新上任的農(nóng)村干部帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲，較好地完成了5條鄉(xiāng)道、19條村道和37個村的村莊綠化，新植樹2000多畝30多萬株。東高莊村環(huán)村100畝封閉式綠化達到了唐山市先進水平。桲林村、小套村等許多原來班子軟弱渙散的村，在綠化攻堅、環(huán)境整治、土地發(fā)包等工作中都取得了較好業(yè)績。二是促進了經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。摒棄了“惟條件論”、“惟資源論”的錯誤認識，專心項目跑辦和招商引資，森羅寨村沼氣綜合利用工程等20多個項目進展順利?！?22”富民工程深入實施，人均增收980多元。北部園區(qū)完成6000畝水電路配套，新增核桃基地3000多畝；中部園區(qū)金銀花、雙孢菇均屬遷安市首次成功試種；南部園區(qū)6000畝中低產(chǎn)田改造，已打井27眼，修路2000多延長米，設施果菜銷售收入已達5000多萬元。三角莊村首次引種西瓜200畝，畝均增收3000多元?！皷|高莊綠色生態(tài)宜居”型、“徐流口科技先導”型、“閻官屯巾幗建家綠色消費”型等新農(nóng)村建設模式充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的優(yōu)勢。三是維護了社會的和諧與穩(wěn)定。兩委換屆期間，該鎮(zhèn)思路清晰、未雨綢繆，緊緊抓住兩委班子，發(fā)揮鎮(zhèn)村黨員干部作用，成功地完成了遷安市重點村———桲林村的兩委換屆，全鎮(zhèn)37個村全部順利換屆，沒有出現(xiàn)信訪問題。新三撫路租占該鎮(zhèn)土地近千畝，該鎮(zhèn)僅用一個月時間就完成了協(xié)議簽訂和補償款發(fā)放，沒有出現(xiàn)一起信訪案件。

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