遷安在科學發(fā)展模式中推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 07:01:13
閱讀:1925??? 遷安信息港消息:100家礦山披綠著“新衣”,1.3萬農戶年內遷新居,城區(qū)二級以上“好天”達349天……遷安緊扣促進發(fā)展和改善民生兩大主題,根據(jù)自身實際,從唐山市科學發(fā)展模式60例中試驗示范40例,構建“三大機制”和“三大體系”,科學發(fā)展理念轉化成一樁樁生動的實踐,全市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展方式蛻變。按照“循環(huán)發(fā)展模式”,遷安去年累計實施了工業(yè)節(jié)能項目122個,項目全部竣工達產達效后,年可實現(xiàn)節(jié)能量226萬噸標準煤,目前已經(jīng)完工項目89個,年可實現(xiàn)節(jié)能139萬噸標準煤。九江公司試驗示范的“三廢資源綜合利用模式”,投資2.9億元新上余壓發(fā)電、富氧噴煤和環(huán)保治理項目,年可節(jié)電1億度,回收除塵灰2.6萬噸,噸鐵成本降低51元。“民營鋼鐵企業(yè)整合模式”催生了具有現(xiàn)代企業(yè)制度的民營鋼鐵集團母公司——長城鋼鐵集團誕生,27家民營鋼鐵、礦山、焦化、鑄造企業(yè)實現(xiàn)整合重組,企業(yè)抵御市場風險的能力大增。“礦產資源整合模式”將39個設置不合理的采礦權整合設置為15個采礦權人,資源實現(xiàn)科學開發(fā)和向優(yōu)勢企業(yè)集中配置?!稗r村股份制發(fā)展模式”使農民的土地承包關系從原來的土地實物形態(tài)轉變?yōu)閮r值形態(tài),有效地推動了規(guī)模農業(yè)的快速發(fā)展,目前全市已成立農村專業(yè)合作組織215個,入股資金達6億元,累計流轉土地達6萬畝。
百姓生存環(huán)境一新。浸透可持續(xù)發(fā)展理念的“礦山生態(tài)治理保障模式”全面告捷,全市累計收取礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金9495萬元,到2009年底全市534家礦山采選企業(yè)全部完成恢復治理任務,礦區(qū)居民“晴天一身土,雨天一身泥”成為歷史。在此基礎上,積極推進“村莊集約發(fā)展模式”,馬蘭莊鎮(zhèn)7個村、木廠口鎮(zhèn)2個村搬出礦區(qū),農民住進了生態(tài)宜居的新型社區(qū)。在農村,通過試驗示范“新農居‘六個一’建設模式”,彩鋼屋頂、太陽能取暖、外墻體保溫、中空玻璃、節(jié)能吊炕等保暖設施的應用,農戶冬季室內平均溫度可達到11℃至19℃,吊炕、沼氣池等新技術的應用,每年每戶可節(jié)省資金2000多元,“‘六個一’模式”在60個重點村示范推廣,到年底1.3萬農戶搬進新民居。在城區(qū),試驗示范了“既有居住建筑節(jié)能改造模式”,實施了和平、長青、明星等小區(qū)所轄20.07萬平方米舊小區(qū)的既有居住建筑節(jié)能改造,每戶室內溫度普遍提高6℃至7℃,既有居住建筑實施節(jié)能改造后,全市將實現(xiàn)每平方米建筑年節(jié)約采暖能耗17.2公斤以上標準煤的目標。
群眾幸福指數(shù)攀升。通過試驗示范創(chuàng)業(yè)富民模式,籌措創(chuàng)業(yè)基金2億元,按照由全面鋪開到重點扶持的思路,向經(jīng)濟條件相對較差、群眾增收困難的鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜,向規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農產品加工、市場建設傾斜,全年實施富民項目4000個,目前已有2800個項目開工建設,完成投資15億元,預計帶動農民人均增收1080元;通過試驗示范“農村‘三清潔’生態(tài)建設模式”,以清潔水源、清潔家園、清潔能源為切入點,實行鄉(xiāng)村垃圾定點投放、集中處理,目前全市累計建沼氣池10.07萬個、節(jié)能吊炕7.9萬鋪、無害化水沖衛(wèi)生廁所16650個,形成了農民綠色生活方式;通過試驗示范“河流生態(tài)治理模式”,投資22億元實施了灤河生態(tài)防洪工程,投資6.39億元實施了三里河綜合改造工程,既涵養(yǎng)了水源,凈化了空氣,又為市民提供了娛樂休閑健身好去處。
一個個科學發(fā)展模式落地生根、開花結果,這都得益于遷安構建的“三大機制”和“三大體系”。專家咨詢指導機制使國內外知名專家定期來遷安指導、解決技術難題,考核評價機制增強了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位的責任感和緊迫感,項目管理機制嚴格落實掛圖作戰(zhàn)、掛賬督辦,確保了模式扎實推進;以市四大班子成員分包責任制為特征的組織推動體系提供了堅強的后盾,聘請中國社科院在全國縣級首家編制的《建設科學發(fā)展示范市規(guī)劃》和科學發(fā)展評價指標體系成為指針,整合涉農資金、科技三項費、企業(yè)挖潛資金等為內容的政策扶持體系聚集資金2.4億元,捆綁用于模式試驗示范,吸引社會投資超過100億元。
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