??? 遷安信息港消息：自去年年初以來(lái)，遷安市依托自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)，牢固樹(shù)立“大健康”理念，努力構(gòu)筑“大健康”格局，確保了“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)有力、有序、有效推進(jìn)。

??? 做法：為群眾謀福祉

??? 努力構(gòu)筑全民健康體系

??? 工作中，遷安市把“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)作為改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)、加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的重要舉措，作為貫徹唐山市委、市政府決策部署的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。遷安市各級(jí)各部門(mén)建立健全了組織機(jī)構(gòu)，制訂了切實(shí)可行的行動(dòng)方案，完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)與考核，特別是將其列入各級(jí)各單位年終目標(biāo)考核加分內(nèi)容，強(qiáng)化了各單位的責(zé)任意識(shí)，從而形成了上有人管、下有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。同時(shí)，市財(cái)政在全球出現(xiàn)金融危機(jī)的形勢(shì)下，安排健康體檢專(zhuān)項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元，為“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)順利開(kāi)展提供了有力支撐。以活動(dòng)促行動(dòng)，年內(nèi)共開(kāi)展了健康教育“七進(jìn)”動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議、禁煙控?zé)焼?dòng)儀式、周末健身展演和百場(chǎng)健康知識(shí)講座啟動(dòng)儀式等大型活動(dòng)20余場(chǎng)次；利用報(bào)紙、廣播、電視等各級(jí)各類(lèi)新聞媒體，進(jìn)行多角度宣傳；在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行多層次的宣傳，通過(guò)宣傳，讓“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)的意義家喻戶曉，讓各界群眾在活動(dòng)中受益，在參與中共享。

??? “健康遷安、幸福人民”行動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循。行動(dòng)中，遷安市堅(jiān)持客觀性、時(shí)效性、群眾性、普遍性四個(gè)原則，將典型選樹(shù)、工作創(chuàng)新作為推動(dòng)行動(dòng)深入開(kāi)展的一項(xiàng)重要舉措。在落實(shí)健康服務(wù)“三個(gè)一模式”方面，根據(jù)市情市況，本著有效合理利用醫(yī)療衛(wèi)生資源、傾向高危人群的原則，科學(xué)地制定了為遷安市21.5萬(wàn)45歲以上城鄉(xiāng)居民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢、建立健康檔案、制訂干預(yù)計(jì)劃的“三個(gè)一”工作目標(biāo)，納入各級(jí)各單位健康行動(dòng)考核重要內(nèi)容，增強(qiáng)了各級(jí)政府組織發(fā)動(dòng)“三個(gè)一”工作的責(zé)任意識(shí)；充分發(fā)揮基層黨組織、婦代會(huì)和村衛(wèi)生室作用，讓其負(fù)責(zé)健康體檢工作的組織與發(fā)動(dòng)以及基礎(chǔ)健康信息的采集。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取院內(nèi)集中體檢、入村體檢和入戶體檢等多種便民方式，全力保障健康信息管理“三個(gè)一”工作的快速推進(jìn)，得到了廣大群眾的一致認(rèn)可。在實(shí)施慢性病干預(yù)工作方面，牢固樹(shù)立前瞻性工作意識(shí)，使全民體檢———慢性病干預(yù)的全過(guò)程和最終目標(biāo)有效銜接，認(rèn)真實(shí)施健遷安市鄉(xiāng)村三級(jí)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，施行分級(jí)、分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理三原則，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生院病人登記卡、村衛(wèi)生室病人隨訪卡、病人管理手冊(cè)三卡（冊(cè)）三統(tǒng)一的慢性病管理“三三制模式”。在村居開(kāi)展健康行動(dòng)方面，選樹(shù)了夏官營(yíng)鎮(zhèn)回新莊村、明珠社區(qū)等先進(jìn)典型，創(chuàng)新了以為居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、健康教育、文體設(shè)施、安全飲水、整潔環(huán)境為主要內(nèi)容的健康村居“五個(gè)一模式”；讓群眾能夠接受廣泛的健康知識(shí)宣教、促進(jìn)良好行為形成為主要內(nèi)容的健康家庭“十個(gè)一模式”；設(shè)置社區(qū)健康知識(shí)宣傳站、社區(qū)健康網(wǎng)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建設(shè)社區(qū)體育活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、文學(xué)藝術(shù)室、心理咨詢室，成立社區(qū)文體隊(duì)、宣教隊(duì)、消殺隊(duì)、保潔隊(duì)、服務(wù)隊(duì)為主要內(nèi)容的健康社區(qū)“三站、四室、五個(gè)隊(duì)模式”。在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展健康行動(dòng)方面，選樹(shù)了建設(shè)局、電力局等先進(jìn)典型，創(chuàng)新了健康行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、健康行動(dòng)方案、健康知識(shí)普及、健康文體活動(dòng)、職工健康狀態(tài)監(jiān)管、禁煙控?zé)煂?zhuān)管、健康環(huán)境整治、健康檔案管理“八到位模式”。在學(xué)校開(kāi)展健康行動(dòng)方面，選樹(shù)了扣莊中學(xué)、卜官營(yíng)完小、閻家店完小等先進(jìn)典型，大力推廣加強(qiáng)道德健康教育、心理健康教育和生理健康教育的“三維健康育人模式”。在企業(yè)開(kāi)展健康行動(dòng)方面，選樹(shù)了河北正元包裝集團(tuán)有限公司先進(jìn)典型，創(chuàng)新了保障職工享有全面的健康教育、無(wú)煙的健康環(huán)境、全方位的勞動(dòng)保護(hù)、豐富的業(yè)余文體生活、清潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件、衛(wèi)生安全的就餐服務(wù)的“六保障模式”。在打造健康主題公園方面，在三里河生態(tài)走廊、黃臺(tái)山公園實(shí)施了文化特色展示、健身設(shè)施、健身路徑、健康普及的健康主題公園建設(shè)“四配套模式”。

??? 成效：促健康上水平

??? 實(shí)現(xiàn)八個(gè)提高、五項(xiàng)轉(zhuǎn)變

??? 構(gòu)筑全民健康教育體系，提高了群眾的健康意識(shí)和保健能力。遷安市深入開(kāi)展了健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使群眾關(guān)注健康、重視健康的意識(shí)明顯增強(qiáng)。在家庭，為遷安市家庭免費(fèi)發(fā)放22萬(wàn)套“二勺一冊(cè)”，發(fā)放各種健康知識(shí)宣傳單、宣傳冊(cè)、購(gòu)物袋等宣傳品40余萬(wàn)份，并積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展健康知識(shí)宣講活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，普及疾病防控知識(shí)。在學(xué)校，做到有教師，有教材，有課時(shí)，有計(jì)劃，有教案，有評(píng)價(jià)，遷安市共編印發(fā)放針對(duì)三個(gè)學(xué)齡段的中小學(xué)生健康教育知識(shí)讀本8.3萬(wàn)余冊(cè)；積極開(kāi)展了健康教育優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)選、櫥窗評(píng)比活動(dòng)；廣泛開(kāi)展心理健康教育，建設(shè)心理咨詢室53個(gè)，并對(duì)心理咨詢教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)360人次；開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng)，達(dá)到了通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)、影響社會(huì)的目的。在醫(yī)院，招募醫(yī)療健康服務(wù)志愿者1000名，開(kāi)展衛(wèi)生日宣傳、義診咨詢等活動(dòng)130余場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人；統(tǒng)一制定并下發(fā)15種健康教育處方，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部落實(shí)了門(mén)診一病一方、住院病人一病多方的健康處方開(kāi)具制度和出院病人電話隨訪制度，滿足了患者多方位的健康需求。在農(nóng)村、在社區(qū)，更換健康教育櫥窗90余塊，完善了健康教育一條街建設(shè)；開(kāi)展健康知識(shí)百場(chǎng)講座和健康知識(shí)大講堂600余場(chǎng)次，遷安市受益群眾累計(jì)達(dá)8萬(wàn)余人。在企業(yè)，在機(jī)關(guān)，針對(duì)單位特點(diǎn)、緊貼職工要求，廣泛開(kāi)展職業(yè)防護(hù)、飲食安全、健康促進(jìn)等方面健康知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)、開(kāi)展廠區(qū)環(huán)境整治，營(yíng)造了濃厚的健康氛圍。

??? 構(gòu)筑全民健康服務(wù)體系，提高了疾病的防控能力和防控水平。遷安市一是完善衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。投資6.5億元的市人民醫(yī)院遷建工程已完成投資1.95億元，工程進(jìn)度加快推進(jìn)，在原來(lái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，新建2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可及圈初步形成，城市兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全；強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成為首批河北省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院示范縣（市），完成40所農(nóng)村衛(wèi)生室新建、改造任務(wù)，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。二是有效落實(shí)健康服務(wù)“三個(gè)一”。在對(duì)遷安市居民進(jìn)行了健康狀況基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，將健康服務(wù)“三個(gè)一”覆蓋面擴(kuò)大到45歲以上居民，目前已累計(jì)完成45歲以上居民體檢181133人，體檢率達(dá)83%，建立健康檔案184456份，制訂健康計(jì)劃181133個(gè)，遷安市建檔率和制訂健康計(jì)劃率全部達(dá)到80%以上。在慢性病干預(yù)工作方面，采取試點(diǎn)啟動(dòng)、觀摩促動(dòng)的形式，以體檢篩查出的36805名高血壓和10480名高血糖患者為主要慢性病干預(yù)對(duì)象，實(shí)施了慢性病管理“三三制模式”，慢性病患者正逐步得到規(guī)范化管理，積極推廣NAH高血壓治療方案，對(duì)患者進(jìn)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，提供價(jià)廉、有效的藥物治療方式，目前已覆蓋高血壓患者4300余人。同時(shí)，建設(shè)了居民健康信息管理和查詢系統(tǒng)，已完成居民電子健康信息錄入141053份，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息化管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息資源共享，提高疾病救治能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是做好職工、育齡婦女健康服務(wù)工作。對(duì)55家企業(yè)694個(gè)粉塵、94個(gè)CO和218個(gè)噪聲作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了有毒有害監(jiān)測(cè)，安排專(zhuān)用體檢車(chē)輛上門(mén)開(kāi)展職業(yè)病危害因素作業(yè)工人體檢7703人。累計(jì)完成已婚育齡婦女生殖健康檢查122345人，全部建立了生殖健康檔案。

??? 構(gòu)筑全民健康保障體系，提高了公眾的食品安全和環(huán)境安全系數(shù)。加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，遷安市常年堅(jiān)持每天32個(gè)農(nóng)產(chǎn)品樣品取樣檢測(cè)工作，市場(chǎng)取樣檢測(cè)合格率一直保持在99%以上。截至目前，遷安市共出動(dòng)各類(lèi)執(zhí)法人員22448人次，檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位8790家，查處違法案件203起，查獲黑窩點(diǎn)12個(gè)，查獲假冒偽劣食品貨值16.7萬(wàn)元，已銷(xiāo)毀1210公斤，罰款46.58萬(wàn)元。加大環(huán)境保護(hù)力度，遷安市深入開(kāi)展了鋼鐵企業(yè)燒結(jié)脫硫等五大攻堅(jiān)行動(dòng)，遷安市環(huán)境明顯改善。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，遷安市24個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村工作通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的抽查驗(yàn)收，33個(gè)村被命名為唐山市級(jí)衛(wèi)生村，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌大改觀。

構(gòu)筑全民健康文體體系，提高了群眾的文化修養(yǎng)及身體素質(zhì)。遷安市強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了遷安市農(nóng)民體育健身工程，農(nóng)民體育健身工程覆蓋率達(dá)到100%；完成了100個(gè)農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了文化信息資源共享工程，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)，探索實(shí)施了黃臺(tái)山公園、三里河生態(tài)走廊兩個(gè)健康主題公園建設(shè)，為群眾參與文體活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所；開(kāi)展了文化體育“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文化體育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”，為推動(dòng)全民健身的廣泛普及，起到了積極的促進(jìn)作用；校園文體活動(dòng)豐富多彩，學(xué)生體質(zhì)明顯增強(qiáng)，培養(yǎng)了學(xué)生多方面的才能。

??? 隨著“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)的不斷深入，行動(dòng)效果逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)行動(dòng)增加了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，使傳統(tǒng)的治療導(dǎo)向型醫(yī)療服務(wù)模式逐步向綜合防治型醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，群眾關(guān)注健康、重視健康的意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)控油控鹽、講究衛(wèi)生、戒煙限酒、積極參加體育鍛煉等健康生活方式逐步形成。三是促進(jìn)了群眾就醫(yī)觀念的轉(zhuǎn)變，廣大群眾的自我保健意識(shí)和防病能力不斷增強(qiáng)，人民群眾從“患病住院”的傳統(tǒng)觀念逐步向“無(wú)病預(yù)防、有病早治”轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)了群眾就醫(yī)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)，大病不出市”的目標(biāo)，使群眾從傳統(tǒng)的“外出住院”逐步向縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院逐級(jí)遞增的金字塔型就醫(yī)格局轉(zhuǎn)變。五是促進(jìn)了群眾居住環(huán)境的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌明顯改觀，大大提高了群眾的宜居程度。

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