??? 遷安信息港消息：“家電下鄉(xiāng)”是繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后的又一項惠民工程，是國家貫徹落實黨的十七大精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措。具體言之，就是凡購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民消費(fèi)者，即可以享受國家13%的價格補(bǔ)貼。按照規(guī)定，遷安市2009年3月15日正式啟動了這一工程，如今9個月過去了，這一工程在遷安市落實得如何？銷售商家是否按照規(guī)定要求去做？農(nóng)民到底從中得到了多少實實在在的好處？帶著這些問題，記者對具體負(fù)責(zé)落實監(jiān)督這一工程的主要成員單位市商務(wù)局、遷安市“家電下鄉(xiāng)”部分銷售網(wǎng)點(diǎn)以及購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民消費(fèi)者進(jìn)行了采訪，下面是記者的采訪記錄。

??? 一、時間：2009年12月24日

??? 地點(diǎn)：市商務(wù)局“家電下鄉(xiāng)”辦公室

??? 本來是想從這里出發(fā)去銷售網(wǎng)點(diǎn)具體了解情況的，沒想到在這里與前來申請“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)的陳良相遇，于是采訪就此開始。、

??? 陳良是經(jīng)營熱水器的，店鋪在祺光大街，因為他經(jīng)營的主打產(chǎn)品“元升”牌熱水器是國家“家電下鄉(xiāng)”的中標(biāo)產(chǎn)品，按照規(guī)定，他的店鋪要加入到“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的銷售網(wǎng)點(diǎn)中。入網(wǎng)點(diǎn)需要有聯(lián)網(wǎng)的電腦，需要經(jīng)過市商務(wù)局驗證相關(guān)的資質(zhì)及硬件設(shè)施。為了順利入網(wǎng)，負(fù)責(zé)唐山地區(qū)銷售的區(qū)域代理吳小龍也親自和他一起來了。我問陳良是第幾次來，他說是第二次，第一次是因為證照不齊，這次證件齊全了，回去電腦聯(lián)上網(wǎng)就正式入網(wǎng)了，比想象順利多了。記者問他是否找了熟人，他說根本不用托關(guān)系，這里的工作人員特別熱情，會主動詳細(xì)告訴你怎么辦，一點(diǎn)不用費(fèi)事。記者問他入網(wǎng)后有什么好處，他告訴記者，入網(wǎng)后銷量肯定會有所增加，13%的好處還是挺有吸引力的，但對他們商家的約束也比以前明顯了，銷售的產(chǎn)品必須貼上標(biāo)志，明碼標(biāo)價，而每臺都必須出具正式發(fā)票，因為消費(fèi)者必須憑票才能領(lǐng)補(bǔ)貼。盡管如此，他仍然愿意經(jīng)銷，因為只要銷量有了，還是有利可圖的，而且賣起來心里塌實。

??? 二、時間：2009年12月24日

??? 地點(diǎn)：去銷售網(wǎng)點(diǎn)的路上

??? 在前往去銷售網(wǎng)點(diǎn)采訪的路上，記者向同行的市商務(wù)局負(fù)責(zé)“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)驗證監(jiān)督工作的小王同志詢問目前遷安市“家電下鄉(xiāng)”工程的落實情況。小王告訴我，為了保證“家電下鄉(xiāng)”工程的順利實施，早在2009年2月，遷安市就成立了由主管副市長掛帥，由市商務(wù)局牽頭，包括市財政局、工商局、稅務(wù)局等9家單位共同組成的“家電下鄉(xiāng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好“家電下鄉(xiāng)”的網(wǎng)點(diǎn)審核備案工作，負(fù)責(zé)此項工作的市商務(wù)局多次召開專門會議，在企業(yè)自行申報的基礎(chǔ)上，組織專門人員對網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營場所、經(jīng)營資質(zhì)及硬件設(shè)施、社會信譽(yù)度進(jìn)行實地考察，逐一檢查驗收，審核通過后上網(wǎng)公布。截至2009年12月23日，遷安市已備案銷售網(wǎng)點(diǎn)115家，銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品3418臺（件），實現(xiàn)銷售總額2681萬元，發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)318萬元，遷安市共有1.2萬農(nóng)戶從中受益。談到執(zhí)行過程中遇到的具體問題，小王告訴記者，為了保證“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)按照規(guī)定去做，他們進(jìn)行不定期抽查，已先后抽查了35家，有30家合格，4家整改后合格，有一家因為問題嚴(yán)重被取消入網(wǎng)資格。這些違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)的主要問題。一是不按國家規(guī)定懸掛“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品標(biāo)志牌，二是將一些不是“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品冒充“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品來賣，誤導(dǎo)消費(fèi)者。對此，他們除了監(jiān)督商家整改外，還建立聯(lián)系制度和投訴機(jī)制，公布“家電下鄉(xiāng)”工作聯(lián)系電話，并有專人負(fù)責(zé)受理投訴和咨詢，從而有效地保證了重要信息的上通下達(dá)。另外，為了提高農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”政策的知曉率，除了利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳外，還專門印制了《家電下鄉(xiāng)政策解讀》16萬份，以村為單位下發(fā)到每戶村民家中，做到家喻戶曉，人人皆知。

??? 三、時間：2009年12月24日

??? 地點(diǎn)：市區(qū)宏宇家電商場

??? 宏宇家電商場是遷安市“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的一個重要銷售網(wǎng)點(diǎn)，一共經(jīng)銷包括電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦、微波爐在內(nèi)的6種“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，截至采訪時已銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品1900多臺，接受我們采訪的是商場的銷售副總經(jīng)理韓樹田。

??? 韓樹田說，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品很受農(nóng)民消費(fèi)者青睞，也受經(jīng)銷單位的歡迎。盡管國家給“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品規(guī)定了最高限價，每件產(chǎn)品都明碼標(biāo)價，而且標(biāo)明應(yīng)返還的補(bǔ)貼款數(shù)，但他們還是愿意經(jīng)銷。一是銷售量大了他們就會有利潤可圖；二是這些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量都有保證，保修期一般要比普通商品時間長，這讓商家賣起來放心。加上有些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品是廠家專門為農(nóng)民量身定做的，因此更受農(nóng)民歡迎。

??? 對于我省2009年12月10日起實施的由消費(fèi)者自己去當(dāng)?shù)刎斦鶊箐N改為先由商家墊付后統(tǒng)一報銷的政策規(guī)定，他也表示高度認(rèn)可。他說這樣雖然讓自己多了一些麻煩，卻讓消費(fèi)者省事了，這樣一來，消費(fèi)者把方便化成感激，無形中增加了商場的信譽(yù)。所以，只要看到消費(fèi)者有心購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，他們一定努力促成，并把真誠的服務(wù)做到家。

??? 四、時間：2009年12月25日

??? 地點(diǎn)：市區(qū)燕山中路明宇商貿(mào)海爾專賣店

??? 明宇商貿(mào)海爾專賣店是海爾家電的遷安總經(jīng)銷，也是“家電下鄉(xiāng)”的銷售網(wǎng)點(diǎn)。說到“家電下鄉(xiāng)”，經(jīng)理李小健說他舉雙手贊成，他的銷售額2009年與2008年同期相比增長了兩到三倍。一是因為海爾專為“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品增加了特殊功能，而且主要零部件保修期延長；二是農(nóng)民真正從中得到了實惠，先前農(nóng)民還有報銷的麻煩，現(xiàn)在店里送貨上門，只要消費(fèi)者備齊相關(guān)的證件，他們當(dāng)場墊付補(bǔ)貼，大受農(nóng)民消費(fèi)者歡迎。

??? 五、時間：2009年12月26日

??? 對象：“家電下鄉(xiāng)”購買農(nóng)戶

??? 對于已購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)戶，記者進(jìn)行了隨機(jī)電話采訪。遷安鎮(zhèn)上屋村馬翠紅于2009年10月10日購買小天鵝洗衣機(jī)一臺，售價798元，按照規(guī)定補(bǔ)貼103.74元，10月15日，她拿著發(fā)票和相關(guān)證件到遷安鎮(zhèn)財政所領(lǐng)到補(bǔ)貼。楊店子鎮(zhèn)車轅寨村劉克寶12月11日在宏宇家電購買新飛冰箱一臺，售價1778元，12月16日得到補(bǔ)貼231.14元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有隨機(jī)抽查的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品農(nóng)民消費(fèi)者，他們都在一周內(nèi)得到補(bǔ)貼，而且對產(chǎn)品的質(zhì)量均表示滿意。

??? 后記：隨著采訪的不斷深入，記者看到，“家電下鄉(xiāng)”這一惠民工程正在遷安市得到很好落實和實施。而這一工程實施得好壞，離不開政府的監(jiān)督管理和引導(dǎo)，離不開銷售商家的真誠服務(wù)，也離不開廣大農(nóng)民消費(fèi)者的理解與支持。只有多方共同努力，這一工程才會真正實現(xiàn)其惠農(nóng)并拉動內(nèi)需的作用。而12月10日實施的商家墊付政策，讓我們看到政府真正替廣大農(nóng)民著想的愛民之心。相信隨著這一工程的深入實施，一定會在實際操作中日臻完善，使越來越多的農(nóng)民從中得到實實在在的好處，從而推動國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

??? 背景鏈接

??? 一、家電下鄉(xiāng)的概念

??? 家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是，順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢，運(yùn)用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例(13%)的財政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

??? 家電下鄉(xiāng)推廣工作是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌國內(nèi)外市場的一項重要舉措，與汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)都是國務(wù)院作出的重要決策，既是實現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動消費(fèi)帶動生產(chǎn)的一項重要措施。

??? 二、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新之處

??? 財政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策，是對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。將補(bǔ)貼品種和型號、補(bǔ)貼的比例、補(bǔ)貼資金的負(fù)擔(dān)等政策設(shè)計好，將補(bǔ)貼流程設(shè)計得既科學(xué)合理，又簡便易行，確保補(bǔ)貼資金及時撥付給農(nóng)民。家電下鄉(xiāng)政策與其他對農(nóng)民補(bǔ)貼政策的不同之處有兩點(diǎn)：

??? 1、以往對農(nóng)民的補(bǔ)貼主要側(cè)重于生產(chǎn)，而家電下鄉(xiāng)是對消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，只有農(nóng)民購買了家電才給補(bǔ)貼，從而直接拉動消費(fèi)。

??? 2、家電下鄉(xiāng)利用財政政策杠桿，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品，完善售后服務(wù)，同時引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，實現(xiàn)了財政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合，利民、利企、利國，農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心。這是這項政策的創(chuàng)新所在。

??? 三、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是如何確定的

??? 目前家電下鄉(xiāng)的品種包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)、計算機(jī)、熱水器、微波爐、空調(diào)、電磁爐。這九類產(chǎn)品是在對農(nóng)民消費(fèi)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合考慮以下方面因素確定的：

??? 1、大部分中低收入農(nóng)民消費(fèi)升級所需的大件消費(fèi)品。

??? 2、產(chǎn)品單價較高，通過補(bǔ)貼能夠有效調(diào)動中低收入農(nóng)民購買積極性。

??? 3、產(chǎn)品的技術(shù)、性能比較成熟，生產(chǎn)廠家比較集中，售后服務(wù)體系比較完善，不會產(chǎn)生補(bǔ)貼產(chǎn)品購買后的質(zhì)量、服務(wù)等糾紛。

??? 4、農(nóng)民消費(fèi)意愿較強(qiáng)，產(chǎn)品的銷售增長潛力大。

??? 5、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大，對出口依存度高，外貿(mào)摩擦較多。

??? 四、參加家電下鄉(xiāng)的流通企業(yè)所必備的條件

??? 承擔(dān)銷售任務(wù)的企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)健全，既可以是家電零售企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或省級代理商?；緱l件是：

??? （1）企業(yè)年家電產(chǎn)品銷售額在本省位居前列，一般應(yīng)在5億元以上；

??? （2）資信狀況良好；

??? （3）配送能力覆蓋本省所有縣（市）；

??? （4）銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)原則上覆蓋本省所有縣（市），且網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、服務(wù)水平等處當(dāng)?shù)厍傲小?/p>

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