??? 遷安信息港消息：近年來，遷安市農(nóng)經(jīng)中心針對遷安市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的區(qū)域內(nèi)不平衡等問題，不斷探索村級集體財富積累新機(jī)制，兩年來已經(jīng)取得了明顯成效。截至目前，遷安市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達(dá)20.58億元，其中流動資產(chǎn)2.8億元，固定資產(chǎn)15.76億元。

??? 自我加壓，引導(dǎo)村級財富積累認(rèn)識高度上位。2007年以來，該中心通過認(rèn)真調(diào)研，以市委辦和政府辦名義先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理監(jiān)督的實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理實(shí)施意見〉的通知》等文件，市農(nóng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對村集體經(jīng)濟(jì)承包合同清查實(shí)施方案的通知》。通過以上系列文件的實(shí)施，為遷安市村級財富積累機(jī)制的建立和完善提供了充分的政策指導(dǎo)，形成了強(qiáng)有力的輿論氛圍和聲勢。

??? 摸清底數(shù)，準(zhǔn)確界定村級資產(chǎn)資源權(quán)屬。該中心本著依法界定、誰投資誰所有誰受益和尊重歷史、平等協(xié)商的原則，指導(dǎo)各村把集體資產(chǎn)資源又分別細(xì)化，然后逐一核實(shí)、評估、登記、造冊，在此基礎(chǔ)上建立村級資產(chǎn)資源臺賬，由農(nóng)經(jīng)中心核實(shí)后頒發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)證書》，使村集體對本村資產(chǎn)資源的占有和使用有了法律效力。

??? 因地制宜，實(shí)行村級集體資產(chǎn)資源有償使用。該中心確定了集體資產(chǎn)資源有償使用方式：一是對遺存的機(jī)動地、林地、房屋、場院等資產(chǎn)采取競爭招標(biāo)的方式簽訂《承包合同》，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站鑒證；二是對工商企業(yè)占地等資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行定額租賃；三是對直接為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的農(nóng)機(jī)具、生活供水等資產(chǎn)，按照能維持正常生產(chǎn)的原則，不再作為福利項(xiàng)目免費(fèi)使用而實(shí)行有償使用；四是對資源類實(shí)行公開競標(biāo)、承包或拍賣一定期限的使用權(quán)，有償使用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益最大化。

??? 健全制度，堅持不懈地維護(hù)落實(shí)。在明確村級集體資產(chǎn)資源有償使用的項(xiàng)目和方式后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在該中心指導(dǎo)下，逐步建立了《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃合同管理制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)管理制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度》等多項(xiàng)制度。為了確保這些制度的落實(shí)，該中心分別組織了遷安市集體經(jīng)濟(jì)合同抽查和年度大清查，清查出遷安市農(nóng)村尚在生效期的各類經(jīng)濟(jì)合同21289份，合同標(biāo)的總金額18.15億元。

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