??? 遷安信息港消息：統(tǒng)一設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一設(shè)備安裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)，河北遷安市積極探索了“三統(tǒng)一”模式建立科學(xué)有效的污染源在線監(jiān)控體系，破解了污染物排放監(jiān)管難題，推動(dòng)了節(jié)能減排整體工作的開展。“污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)一開始就采用這種‘三統(tǒng)一’的模式，在全國(guó)領(lǐng)先?！本酃?杭州)科技有限公司全國(guó)運(yùn)維部經(jīng)理尤浩說(shuō)。

??? 遷安市自2007年開始，通過(guò)“三統(tǒng)一”模式建立完善的污染源在線監(jiān)控體系，總投資7800多萬(wàn)元，其中建設(shè)費(fèi)4200多萬(wàn)元，十年運(yùn)營(yíng)費(fèi)3600多萬(wàn)元。目前，全市集視頻監(jiān)控、污染源在線監(jiān)控、空氣質(zhì)量監(jiān)控、建筑噪聲監(jiān)控、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮、12369環(huán)保熱線、視頻會(huì)議、自動(dòng)化辦公為一體的污染源在線監(jiān)控體系已經(jīng)建成。重點(diǎn)排污企業(yè)已安裝在線監(jiān)控設(shè)施91臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)了污染源在線監(jiān)控全覆蓋，設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確及時(shí)，有效地遏制了企業(yè)的違法、超標(biāo)排污行為，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率提高了5%，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管減排的新突破。年減少二氧化硫排放457.8噸，減少COD排放222.7噸，減少煙粉塵排放2189噸。

??? 在節(jié)能減排工作中，監(jiān)管減排是重要組成部分，也是難點(diǎn)，污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。而全國(guó)各地現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)體系，普遍存在采集分析與傳輸、前端設(shè)備與平臺(tái)、供應(yīng)商和安裝單位不統(tǒng)一，各供應(yīng)商和安裝單位相互推諉、扯皮，同一地區(qū)前端設(shè)備品牌雜亂難以運(yùn)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題。遷安市在污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)之初，就十分關(guān)注這些難題的破解，通過(guò)到深圳、杭州、焦作等十多個(gè)城市和設(shè)備廠家進(jìn)行實(shí)地考察，在總結(jié)外地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合遷安實(shí)際，確定了采取統(tǒng)一設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一監(jiān)管運(yùn)營(yíng)建設(shè)監(jiān)控體系的模式，制定了《遷安市污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)實(shí)施方案》。

??? 統(tǒng)一設(shè)備招標(biāo)是基礎(chǔ)。遷安在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中堅(jiān)持做到面向社會(huì)、規(guī)范操作、層層選拔，切實(shí)把有資質(zhì)、有能力、有業(yè)績(jī)的公司選出來(lái)。首先組織14家有污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)能力的單位參加信息發(fā)布會(huì)。會(huì)后，組織專家和企業(yè)代表對(duì)報(bào)送方案的10家企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，確定了有資質(zhì)、有實(shí)力、有業(yè)績(jī)的6家公司為投標(biāo)商。為確保招標(biāo)的權(quán)威性，遷安確定了具有一級(jí)資質(zhì)的河北中機(jī)咨詢有限公司做為此項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，制定高標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件。最后由5名相關(guān)評(píng)標(biāo)專家，在紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督下開標(biāo)，再經(jīng)過(guò)專家認(rèn)真評(píng)審，最后確定聚光科技(杭州)有限公司為遷安市污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)的設(shè)備供應(yīng)、施工、運(yùn)營(yíng)單位。

??? 統(tǒng)一建設(shè)是關(guān)鍵。遷安以市政府文件形式下發(fā)了《遷安市污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)實(shí)施意見》，明確了各企業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施安裝的數(shù)量、點(diǎn)位，明確了各企業(yè)的安裝任務(wù)，明確了設(shè)備采購(gòu)、安裝、運(yùn)營(yíng)的方式，即：企業(yè)全權(quán)委托環(huán)保部門對(duì)設(shè)備采購(gòu)、施工安裝、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一招標(biāo)。為確保工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，遷安通過(guò)招標(biāo)聘請(qǐng)了河北信產(chǎn)科技有限公司，對(duì)工程實(shí)施有效監(jiān)理，嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，采取分期付款形式控制工程質(zhì)量。

??? 統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)是保障。遷安制訂了系列文件對(duì)設(shè)備的采購(gòu)安裝、工程竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及運(yùn)營(yíng)考核做出了明確的規(guī)定，做到有章可循。遷安市環(huán)保部門配備了6名專職人員對(duì)監(jiān)控中心進(jìn)行操作使用的同時(shí)，還明確了專人按照考核辦法對(duì)聚光科技(杭州)有限公司的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行考核。聚光公司在遷安注冊(cè)了運(yùn)營(yíng)公司，建立了實(shí)驗(yàn)室、備件庫(kù)、配了2輛專車、10名運(yùn)營(yíng)工作人員專門對(duì)遷安的設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，保證了設(shè)備質(zhì)量、工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

??? 通過(guò)一年實(shí)踐表明，遷安市污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)集設(shè)備供應(yīng)、安裝、運(yùn)營(yíng)“三位一體”，前端監(jiān)測(cè)設(shè)備、傳輸設(shè)備、監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，信息傳輸穩(wěn)定，單個(gè)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題不需第二者或第三者參與即可解決，保證了工程質(zhì)量，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的傳輸，有效地遏制了企業(yè)偷排偷放行為，達(dá)到了監(jiān)管減排的目的。