遷安市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)突出問題得到解決
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 06:56:28
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??? 遷安信息港消息:針對(duì)遷安市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題,市建設(shè)局認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,突出對(duì)項(xiàng)目登記、招標(biāo)文件編制、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和專家評(píng)委、代理機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管,不斷規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為。
??? 首先規(guī)范招標(biāo)人行為。針對(duì)招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)人設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)問題,明確了依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目范圍,在受理招投標(biāo)項(xiàng)目登記時(shí)從招標(biāo)必須具備的前期條件、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、對(duì)企業(yè)資質(zhì)要求等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,從源頭上防范招標(biāo)人不規(guī)范行為的發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)全過程的監(jiān)管,從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制到項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,確保招投標(biāo)程序合法、結(jié)果公正。對(duì)三里河改造等市政府重點(diǎn)實(shí)事工程,堅(jiān)持特事特辦,開通綠色通道,在公開、公正、公平的前提下保證了工程建設(shè)快捷、高效。其次規(guī)范投標(biāo)人行為。針對(duì)投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,嚴(yán)格規(guī)范資格審查程序,加大對(duì)投標(biāo)人的資格審查力度,要求投標(biāo)企業(yè)擬委派項(xiàng)目經(jīng)理持授權(quán)委托書及注冊(cè)證書原件參加開標(biāo)會(huì)議,保證招投標(biāo)的公正性。第三規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為。嚴(yán)格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理資格審核備案,嚴(yán)禁無(wú)證代理或越級(jí)代理。要求招標(biāo)代理人員必須持證上崗,監(jiān)督代理合同的合法性。將招標(biāo)代理資質(zhì)納入動(dòng)態(tài)管理范圍,建立代理招標(biāo)過程中不良行為記錄制度,在資質(zhì)年檢審批中進(jìn)行綜合考核。在代理過程中對(duì)代理企業(yè)進(jìn)行了業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo),做到了監(jiān)督把關(guān)嚴(yán)格,業(yè)務(wù)指導(dǎo)認(rèn)真,服務(wù)熱情周到。針對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,幫助招標(biāo)人從中運(yùn)作、泄露內(nèi)幕消息等問題,對(duì)代理機(jī)構(gòu)逐一調(diào)查摸底,通過召開專題會(huì)議、推行招標(biāo)代理信用管理制度,加大違規(guī)行為曝光力度等,進(jìn)一步規(guī)范約束招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,提升了對(duì)招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平。第四加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)。針對(duì)少數(shù)專家評(píng)委存在專家不“專”和評(píng)委成為“常委”的現(xiàn)象,組織評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了專家評(píng)委的公平、公正意識(shí)。擴(kuò)大評(píng)標(biāo)專家專業(yè)覆蓋面,使評(píng)標(biāo)專家有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)適應(yīng)招投標(biāo)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大的情況。嚴(yán)格控制建設(shè)單位所占評(píng)委比例在三分之一以下,建設(shè)單位只有具備相當(dāng)于省評(píng)標(biāo)專家資格的人員方能擔(dān)任評(píng)委,否則全部網(wǎng)上抽取,盡量避免甲方行為。
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