邁向新高度———遷安民政事業(yè)跨越式發(fā)展紀(jì)實(shí)
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 06:56:17
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??? 遷安信息港消息:近年來,遷安市堅(jiān)持貫徹“以民為本、為民解困”的民政工作理念,緊緊圍繞民政工作中心任務(wù),開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,整體推進(jìn),遷安市民政工作取得了跨越式發(fā)展,初步建成了以社會(huì)救助體系、優(yōu)撫安置體系、基層民主政治建設(shè)體系為主體,以民間組織管理、社會(huì)福利和慈善事業(yè)建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理為輔助的全方位、立體式現(xiàn)代民政工作新格局,先后獲得全國(guó)村民自治模范市、河北省雙擁模范城、河北省老齡工作先進(jìn)市、河北省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)市、河北省地名設(shè)標(biāo)先進(jìn)市、唐山市推行樹葬工作先進(jìn)市、河北省民政工作先進(jìn)單位等30余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),市民政局連續(xù)6年被市委、市政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位、文明單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝單位。
??? 隨著遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,遷安市不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入。近年來,遷安市用于民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)1.0495億元,其中投資1500萬元,建成占地15畝、建筑面積13000平方米,融養(yǎng)老、醫(yī)療、保健為一體的老年綜合福利服務(wù)中心;投資1330萬元,建成占地36畝、建筑面積7140平方米的殯儀服務(wù)中心;還按照賓館化花園式標(biāo)準(zhǔn),投資7585萬元,將19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為5所社會(huì)福利院,整合后的5所敬老院占地200畝,建筑面積43000平方米,共有床位2100張,設(shè)有食堂、餐廳、棋牌室、醫(yī)療室、健身室、娛樂室、圖書室和電梯等,配備了室內(nèi)戶外健身器械。投資80多萬元,維修烈士紀(jì)念碑15處,新建烈士紀(jì)念碑3處。
??? 圍繞著為民解困,遷安市建立了以城鄉(xiāng)低保、五保敬老、救災(zāi)救濟(jì)為基礎(chǔ),以住房、醫(yī)療、就學(xué)等專項(xiàng)救助為輔助,以其他救濟(jì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的全方位立體式社會(huì)救助體系,切實(shí)保障了困難群眾的基本生活,為構(gòu)建和諧融洽的社會(huì)環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。自2004年開始,將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月156元提高到目前的每人每月285元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年800元提高到每人每年1700元,2008年,遷安市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象2461戶3213人,累計(jì)發(fā)放低保金674萬元,月人均補(bǔ)差169元;農(nóng)村低保對(duì)象2912戶8024人,累計(jì)發(fā)放低保金567萬元,月人均補(bǔ)差60元,基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、特困重保、超標(biāo)退保、陽光施保。根據(jù)本市人民生活水平的變化情況,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年2000元提高到每人每年3040元,截至2008年底,遷安市共有五保對(duì)象2801人,其中集中五保對(duì)象1531人,分散五保對(duì)象1270人,2008年累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金425.75萬元。出臺(tái)了《遷安市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,在遷安市形成覆蓋城鄉(xiāng)的市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。2008年累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款63萬元和價(jià)值90余萬元的冬救物資,切實(shí)保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助制度全面實(shí)施,頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》,2008年為559戶城鄉(xiāng)困難群眾累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金182.37萬元;籌資15萬元,全額資助1萬余名城鄉(xiāng)困難群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療;對(duì)16名享受本市城鄉(xiāng)低保待遇且因患重大疾病造成家庭生活特殊困難的人員發(fā)放救助金16萬元。2008年累計(jì)撥付福彩助學(xué)、危房改造資金、臨時(shí)救助資金200余萬元,確保了城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活。
??? 遷安是革命老區(qū),“民擁軍,軍愛民,軍民團(tuán)結(jié)一家親”,早已在這片土地上開花結(jié)果。近年來,遷安市又結(jié)合實(shí)際,建立了優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾生活水平同步提高的自然增長(zhǎng)機(jī)制,2008年再次提高優(yōu)撫撫恤標(biāo)準(zhǔn),即建國(guó)時(shí)期入伍的復(fù)員軍人每人每年4280元,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍的復(fù)員軍人每人每年4340元,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍的復(fù)員軍人每人每年4960元,孤老的在各時(shí)期的基礎(chǔ)上每年增加120元,均高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2008年累計(jì)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)款826萬元。廣泛開展了擁軍優(yōu)屬活動(dòng),優(yōu)待義務(wù)兵家屬610戶,發(fā)放優(yōu)待金170.8萬元;堅(jiān)持開展重大節(jié)日走訪慰問,春節(jié)、“八一”、“十一”等重大節(jié)日期間先后為7處駐軍、1700戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放慰問品。2008年,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助款45萬元,修建房屋補(bǔ)助款10萬元,臨時(shí)困難補(bǔ)助25萬元,切實(shí)解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難、醫(yī)療難、生活難問題。
??? 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。較好地完成了第一至八屆村委會(huì)換屆選舉工作,并創(chuàng)造性地實(shí)施了三次談話制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)度例會(huì)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度和村委干部任職條件,一大批政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾威信高的農(nóng)村優(yōu)秀分子被推選到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位,使在村委會(huì)換屆選舉中村書記和村主任一肩挑的比率大于54.7%?!哆w安市村民委員會(huì)管理暫行辦法》和《遷安市村民委員會(huì)干部管理暫行辦法》的頒布實(shí)施,為指導(dǎo)村委會(huì)開展工作、規(guī)范農(nóng)村干部治村行為提供了政策依據(jù)。還按照標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)要求,全面加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)軟硬件建設(shè),使100%社區(qū)居委會(huì)的辦公用房、服務(wù)用房和戶外活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到“三個(gè)100平方米”的要求。
??? 遷安市按照“抓管理促服務(wù)、抓執(zhí)法促提高、抓完善促改革”的工作思路,通過開展治理亂葬亂堆墳頭、治理裝棺再葬、治理喪事大操大辦和封建迷信活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了骨灰處理多樣化、辦理喪事社會(huì)化、殯葬管理法制化。特別是自2007年5月1日起,每年由市財(cái)政出資200余萬元,對(duì)遷安市死亡人口火化費(fèi)用予以減免,極大地減輕了城鄉(xiāng)群眾的負(fù)擔(dān)。市殯儀服務(wù)中心達(dá)到了國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。
??? 專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得新進(jìn)展。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成城市地名標(biāo)志設(shè)置工作,下發(fā)了《關(guān)于在遷安市實(shí)施地名標(biāo)志許可證的通知》,地名管理實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。二是婚姻登記管理規(guī)范有序進(jìn)行。婚姻登記合法率達(dá)到100%,投資14萬元全面加強(qiáng)婚姻登記處軟硬件建設(shè),達(dá)到省二星級(jí)婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)。三是老齡工作實(shí)現(xiàn)新突破。開展“老年維權(quán)法制年”活動(dòng),大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,同時(shí)出臺(tái)并實(shí)施了《遷安市老年人優(yōu)待政策》,組建了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),并組織農(nóng)村家庭簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》,農(nóng)村家庭尊老養(yǎng)老蔚然成風(fēng)。
??? 遷安市的民政工作之所以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在于有一支高素質(zhì)的民政隊(duì)伍。近年來,市民政局以全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)“五風(fēng)”建設(shè)為重點(diǎn),全力打造效率民政。一是開展了“我為民政發(fā)展添光彩”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),引導(dǎo)干部職工摒棄經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維,大力倡導(dǎo)和踐行老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、踏踏實(shí)實(shí)工作的“三實(shí)作風(fēng)”,時(shí)刻保持對(duì)組織講忠心、對(duì)事業(yè)講信心、對(duì)群眾講愛心的“三種心境”,形成了全員積極參與,爭(zhēng)當(dāng)“滿意公仆”的良好風(fēng)尚。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。該局始終堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,注重干部職工政策理論及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),敬老院整合后,成立了“鶴童老人護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遷安分?!?,聘請(qǐng)專家對(duì)五所敬老院和光榮院職工進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。三是落實(shí)制度,嚴(yán)格督導(dǎo)。在局班子成員中,全面實(shí)施了改進(jìn)工作作風(fēng)的十項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行立體式捆綁責(zé)任制、一線工作法、倒排工期法和跟蹤督導(dǎo)反饋制度,并實(shí)行周工作報(bào)告制度,局班子審查,發(fā)現(xiàn)問題或苗頭性傾向,采取措施及時(shí)整改。四是廉潔自律,公開承諾。局內(nèi)每位副股級(jí)以上干部,對(duì)照本職工作制定廉潔自律承諾書,通過面向全系統(tǒng)干部職工宣讀承諾、制作公開欄等方式,接受社會(huì)各界監(jiān)督。五是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默許制、責(zé)任追究制等工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)各項(xiàng)辦事流程以看板的形式向服務(wù)對(duì)象公開。教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立“服務(wù)對(duì)象至上”的工作理念,婚姻登記處為方便當(dāng)事人,將上午工作時(shí)間由8:30提前到8:00,每人每天自愿奉獻(xiàn)半小時(shí);殯儀服務(wù)中心在服務(wù)大廳設(shè)立喪主休息室,配置飲水機(jī)、電風(fēng)扇等便民設(shè)施,還為每位喪主發(fā)放征求意見卡,積極征求意見或建議。六是在全系統(tǒng)開展了比工作態(tài)度、比工作速度、比工作質(zhì)量和賽服務(wù)效果、賽服務(wù)效率、賽服務(wù)效益“三比三賽”活動(dòng),進(jìn)一步提高了民政隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在全系統(tǒng)開展了“我驕傲,我是民政人”主題演講比賽活動(dòng),對(duì)提升干部職工綜合素質(zhì)、激發(fā)工作熱情起到了較好的促進(jìn)作用。
??? 幾年來,通過民政系統(tǒng)上上下下的共同努力,遷安市的民政工作從輝煌走向輝煌,然而,遷安民政人眼里總是盯著更高的目標(biāo)。讓我們祝愿他們總能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
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