2010年是省委、省政府于2008年提出的“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的攻堅年、驗收年，同時也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設的關鍵年，把建設關注重點由城市轉向農(nóng)村，逐步加大對農(nóng)村的基礎設施投入、縮小城鄉(xiāng)差距，是今后社會發(fā)展的主旋律，新民居建設的好與壞，又是農(nóng)村社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。

城鄉(xiāng)等值化，是一項涉及面廣、投資大、見效慢、復雜的系統(tǒng)工程，其主要內(nèi)容包括新農(nóng)村整體面貌的綜合治理、合理確定各類建設項目布局；科學制定文教、衛(wèi)生、社會福利、養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、戶籍管理等保障制度；統(tǒng)籌考慮公共基礎設施工程的綜合利用等。我市已在文教、衛(wèi)生、社會福利、養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)等方面總結了成功經(jīng)驗，但最能體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的新農(nóng)村民居建設，因涉及面廣、投資多、各方面阻力大，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)等值化的難點之一。因此，從廣大村民的根本利益出發(fā)，以科學的規(guī)劃理念統(tǒng)領新民居建設，是我們當前首要的工作任務。

推進社會主義新農(nóng)村民居建設，要積極發(fā)揮政府部門的統(tǒng)領作用，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設的管理體系，增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的統(tǒng)攬能力，逐步理順“政出多口、績自多門”建設混亂的局面，營造新農(nóng)村民居建設氛圍，為建設環(huán)境提供法制保障。

推進社會主義新農(nóng)村民居建設，必須強化規(guī)劃管理，維護法律的嚴肅性。以規(guī)劃促發(fā)展、以規(guī)劃為“龍頭”、以規(guī)劃為“準繩”，是新民居建設的法定依據(jù)，各級政府領導應高度重視規(guī)劃、認識規(guī)劃，強化規(guī)劃的重要性，才能把規(guī)劃管理過程中的方案審查、行政審批、現(xiàn)場定位放線、批后監(jiān)管和竣工驗收等各個重要環(huán)節(jié)落到實處，把規(guī)劃的科學理念充分體現(xiàn)出來，使整體效果不斷提高。

社會主義新農(nóng)村民居建設過程中，要積極探索新經(jīng)驗、新技術、新模式、新政策，并由政府搭臺、設計單位技術人員參與，制定適合我市新農(nóng)村建設發(fā)展模式，供廣大示范村莊根據(jù)各村具體情況，由村民自己選擇適合本村發(fā)展的新農(nóng)村建設模式，做到“一村一品”、各具特色。