遷安信息港專(zhuān)稿 (毛廣豐 孟令連 胡琳泊)

　　“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”大潮洶涌澎湃，百舸爭(zhēng)流。在這一決定未來(lái)命運(yùn)的重大抉擇面前，連續(xù)七年的河北首強(qiáng)該作出怎樣的回答？

　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代“考題”面前，從今年４月起，遷安進(jìn)入“集體思考”時(shí)間，新一屆市委班子匯聚起７２萬(wàn)遷安人的智慧和力量，夙興夜寐，上下求索，書(shū)寫(xiě)著轉(zhuǎn)方式、謀跨越的“遷安答案”，繪制著指引遷安未來(lái)科學(xué)發(fā)展的“轉(zhuǎn)型藍(lán)圖”。

　　“魅力鋼城、綠色遷安”旗幟被高高舉起，三年再造一個(gè)新遷安，化作合力攻堅(jiān)的不竭動(dòng)力。將全市１２０８平方公里劃分為三大主體功能區(qū)，“三區(qū)”互動(dòng)，拉開(kāi)發(fā)展新框架；“三足鼎立、兩翼齊飛”，構(gòu)建發(fā)展新格局?！熬G道”成網(wǎng)，構(gòu)建發(fā)展新模式；“四園”聯(lián)動(dòng)，打造發(fā)展新平臺(tái)……

　　聽(tīng)民聲、聚民智，在不到２個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，４萬(wàn)多字轉(zhuǎn)型計(jì)劃十易其稿，“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃在眾人的描繪中新鮮出爐。這是一次實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的抉擇；這是一次科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政。一線密集調(diào)研，問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，召開(kāi)各種專(zhuān)題座談會(huì)，匯民聲，聚民智，請(qǐng)知名專(zhuān)家論證，使轉(zhuǎn)型決策具有開(kāi)放性、民主性、科學(xué)性

　　４月３日，這天正值清明節(jié)假期，晚上７點(diǎn)鐘，遷安西部山區(qū)大五里鄉(xiāng)的會(huì)議室里仍燈火通明，遷安市委書(shū)記胡國(guó)輝的調(diào)研還在緊張地進(jìn)行。面臨新形勢(shì)，遷安如何加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，如何在“五化”建設(shè)中當(dāng)先鋒做表率，成為討論的中心議題。

　　這樣的調(diào)研一直在密集進(jìn)行。從４月１日上任到２３日遷安市新一屆市委班子成立后的第一次全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開(kāi)，胡國(guó)輝已經(jīng)走遍了遷安１９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而同樣，１５日上任的市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李忠，１６日即出現(xiàn)在田間地頭和企業(yè)車(chē)間。

　　如何續(xù)寫(xiě)輝煌，不做歷史罪人，謀求新跨越？在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要關(guān)頭，如何轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到哪里？保增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)如何共同實(shí)現(xiàn)？壓力和責(zé)任變成了深入一線的傾聽(tīng)和互動(dòng)。

　　為人民執(zhí)政，依靠人民執(zhí)政，轉(zhuǎn)型的答案只有到廣大群眾中、到發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中去尋找。

　　走在遷安大地上，輝煌無(wú)處不在，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，生態(tài)良好。而輝煌背后的問(wèn)題不容回避：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，檔次低，規(guī)模小，鏈條短。土地瓶頸制約，交通發(fā)展滯后，“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”的園區(qū)經(jīng)濟(jì)在一定程度上存在。

　　如何破解這些難題，實(shí)現(xiàn)全方位、深層次的轉(zhuǎn)型？４月２３日，胡國(guó)輝向全市干部群眾推出了一個(gè)以“四五”為核心的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，“把這個(gè)想法亮出來(lái)，交給大家共同討論，共同研究，共同評(píng)判，最后通過(guò)解放思想大討論的形式，集思廣益，請(qǐng)專(zhuān)家論證，把思路確定下來(lái)?！焙鷩?guó)輝在大會(huì)上說(shuō)。

　　遷安從沒(méi)有像今天這樣進(jìn)入“集體思考”時(shí)間。整個(gè)５月份，面對(duì)不同群體的各種專(zhuān)題座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)相繼召開(kāi)。５月２７日到２８日，遷安市委常委會(huì)集中聽(tīng)取各部門(mén)修改完善后的大產(chǎn)業(yè)、大城區(qū)等五大戰(zhàn)略匯報(bào)，并進(jìn)行深入討論。６月１０日，“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃專(zhuān)家論證會(huì)舉行。國(guó)家一級(jí)物流師趙秉正、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究院研究員張軍等專(zhuān)家為遷安出謀劃策?！稗D(zhuǎn)型離不開(kāi)人才，要增加引得來(lái)、留得住的人才支撐體系”“遷安加快物流業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)加快現(xiàn)代物流示范基地的申報(bào)”“遷安應(yīng)該依托曹妃甸，建設(shè)一個(gè)‘海上遷安’”……各方面的智慧在匯聚，“四五”攻堅(jiān)計(jì)劃日臻完善。

　　與此同時(shí)，一項(xiàng)以加快轉(zhuǎn)型為主題的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)在全市開(kāi)展，各方面的建議如雪片飛來(lái)?；顒?dòng)結(jié)束，收到各種有價(jià)值的建議１６０５０條。

　　借他山之石以攻玉，７天行程４０００多公里，南方兩省八地考察，與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”，尋找差距，開(kāi)拓思路，解放思想

　?。翟拢保叭?，廣東省增城市大雨滂沱，可難擋前來(lái)“取經(jīng)悟道”的遷安市黨政考察團(tuán)的步伐，增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福耀汽車(chē)玻璃、獨(dú)具特色“綠道”建設(shè)，讓人眼界大開(kāi)。

　　這個(gè)由７０多人組成的考察團(tuán)是遷安史上規(guī)模最大的考察團(tuán)，在５天的有效時(shí)間內(nèi)，考察團(tuán)行程４０００多公里，考察了廣東、江蘇兩省八地３６個(gè)考察點(diǎn)，考察力度之大也達(dá)到歷史之最。

　　“不怕起步晚，就怕起點(diǎn)低；不怕干不好，就怕沒(méi)想好；不怕經(jīng)濟(jì)落后，就怕觀念落后”廣東首強(qiáng)增城的“三怕三不怕”給考察團(tuán)留下了深刻印象，也為遷安考察團(tuán)此行目的作出生動(dòng)詮釋。解放思想，更新觀念，想好了再干！

　　與全國(guó)首強(qiáng)對(duì)標(biāo)，表現(xiàn)了發(fā)展的膽魄和胸懷，要博采眾長(zhǎng)，想好了再干，更彰顯了科學(xué)的態(tài)度。

　　這是一次解放思想之旅，思想在一次次震撼中得到解放，理念在一次次碰撞中得到升華。在增城、在南沙、在昆山、在江陰，在兩省八地３６個(gè)考察點(diǎn)，考察團(tuán)成員無(wú)處不感受到科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的魅力。“敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭(zhēng)先”的三敢精神，是昆山輝煌成就的最好詮釋?zhuān)@正是治療小富即滿(mǎn)、患得患失、不思進(jìn)取的良藥，為遷安敢于轉(zhuǎn)型增添無(wú)窮動(dòng)力?！罢w發(fā)展學(xué)新加坡、產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國(guó)、自主創(chuàng)新學(xué)臺(tái)灣地區(qū)”的新追求更讓考察團(tuán)成員體會(huì)到昆山境界，為給遷安善于轉(zhuǎn)型開(kāi)出一劑良方。

　　這是一次堅(jiān)定信心之旅，看到了現(xiàn)在的差距，更看到了遷安轉(zhuǎn)型的未來(lái)。在南沙區(qū)廣汽豐田，在海瑞克隧道機(jī)械有限公司，在江陰興澄鋼鐵，看到了大產(chǎn)業(yè)的魅力；在東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在昆山國(guó)際模具城看到了大園區(qū)的輝煌；在太滄港保稅區(qū)，在“耐克”物流基地，看到了大物流明天。

??? “大城區(qū)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大開(kāi)放”五大戰(zhàn)略在發(fā)達(dá)地區(qū)都有成功的范例，所見(jiàn)所聞，讓考察團(tuán)成員信心更加堅(jiān)定。

??? “清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”，邊議邊干，在務(wù)本中印證思路，在求實(shí)中完善思路，用實(shí)在的業(yè)績(jī)，生動(dòng)的實(shí)踐，讓轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃不斷豐富和完善，充滿(mǎn)活力

　　６月２０日上午，遷安市大五里鄉(xiāng)山葉口村百姓扭起來(lái)歡快的大秧歌。這天，遷安市至山葉口景區(qū)的城鄉(xiāng)公交開(kāi)通，運(yùn)行線路３２公里，每天運(yùn)行３２個(gè)班次。而在此次之前，５月２４日，胡國(guó)輝帶領(lǐng)市直十多個(gè)單位的負(fù)責(zé)人到該村，研究山葉口旅游發(fā)展問(wèn)題，村里提出１０多個(gè)急需解決的問(wèn)題，各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)承諾，當(dāng)場(chǎng)拍板。不到一個(gè)月，班車(chē)開(kāi)到了景區(qū)的門(mén)口，其余問(wèn)題都相繼解決，景區(qū)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。

　　交通速度快，電力也創(chuàng)造了“１２天交出滿(mǎn)意答卷”的奇跡。河北潤(rùn)安建材點(diǎn)火在即，可偏偏這個(gè)時(shí)候，自建變電站出現(xiàn)異常。５月３１日，７０００多米應(yīng)急專(zhuān)供線路全線貫通，這是３個(gè)電力所１６０余名職工，苦干１２天的結(jié)果，而正常工期需要兩個(gè)半月。

　　這是“清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　在制定和推出“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃的過(guò)程中，一方面聽(tīng)民聲，聚民智，充分吸納先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，另一方面遷安更做到邊議邊干，通過(guò)生動(dòng)的實(shí)踐驗(yàn)證思路，用實(shí)在的業(yè)績(jī)，豐富思路、擴(kuò)展思路。

　　一項(xiàng)項(xiàng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰，任務(wù)明確的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”陸續(xù)打響——加快發(fā)展中部和南部生活服務(wù)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大西區(qū)、逐步實(shí)現(xiàn)東部和北部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)綠色崛起，“三區(qū)”互動(dòng)、分類(lèi)推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)、差異發(fā)展，打造大城區(qū)發(fā)展的新格局?！笆髽?biāo)志性建筑”將成為遷安新名片。

　　“全程綠化、裝點(diǎn)山河”，實(shí)施“兩縱兩橫”的“綠道”建設(shè)，建設(shè)４個(gè)百里經(jīng)濟(jì)林帶，使其成為展示沿路自然景觀，展示人與自然和諧的綠化生態(tài)線、風(fēng)景旅游線和產(chǎn)業(yè)富民線。

　　實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三百工程”，三年內(nèi)要新開(kāi)工億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目１００個(gè)，竣工投產(chǎn)億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目１００個(gè)，謀劃儲(chǔ)備億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目１００個(gè)，確保每年完成投入３００億元以上，三年投入不低于１０００億元。

　　……

　　令人振奮的轉(zhuǎn)型藍(lán)圖正在遷安大地鋪展，“魅力鋼城、綠色遷安”向我們闊步走來(lái)！