從今年4月開始，河北唐山市委以迎接十七大召開、學習十七大精神為宗旨，深入貫徹落實胡錦濤總書記視察唐山時“建設科學發(fā)展示范區(qū)”的指示精神，著眼于使廣大黨員干部進一步增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展本領、創(chuàng)新科學發(fā)展體制、創(chuàng)造科學發(fā)展業(yè)績，更好地解決影響和制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，在全國率先探索出一條科學發(fā)展之路，組織全市廣大黨員干部集中開展了一次科學發(fā)展觀學習教育活動。

????廣大黨員干部普遍反映，通過這次學教活動，思想觀念發(fā)生了深刻變化，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和緊迫感大大增強，一些制約科學發(fā)展的問題得到進一步解決，黨員干部工作作風進一步改進，推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的視野更寬了、辦法更多了、措施更硬了，全市上下呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的生動局面。

????一

????唐山市在全市黨員干部中集中開展科學發(fā)展觀學習教育活動，是深入貫徹落實胡錦濤總書記視察唐山時重要講話精神的具體行動，是深入學習貫徹科學發(fā)展觀的一次生動實踐，是迎接唐山科學發(fā)展的春天、加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的先導性工程。

????這項活動是唐山市自主組織發(fā)動、參加人數(shù)最多、規(guī)模最大、歷時最長的一次系統(tǒng)學習馬克思主義中國化的最新理論成果教育活動，共涉及全市1118個機關、1955個事業(yè)單位、233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5647個村（社區(qū)）和979家各類企業(yè)，近50萬黨員干部參加了學習教育活動。

????市四大班子率先垂范，帶頭剖析自身落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足。市委科學發(fā)展觀學習教育活動領導小組則堅持周調度、旬匯報、月總結制度， 14個學習教育活動督導組長期深入基層了解和掌握活動開展情況，有針對性地加以指導，從而有效地保障了學習教育活動緊張而有序地開展。

????在這次學教活動中，唐山市委突出了領導干部和企業(yè)負責人這兩個重點，牢牢把握推進科學發(fā)展示范區(qū)建設這條主線，緊緊抓住“搶抓新機遇、建設新唐山、實現(xiàn)新跨越”這一主題。其間，全市共組織專家輔導89場，國內著名專家學者牛文元、金碚等圍繞科學發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經濟促進和諧發(fā)展、建設科學發(fā)展示范區(qū)若干重大問題以及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等專題對黨員干部進行了集中輔導；縣以上領導干部共宣講1107場，19800名黨員干部深入基層開展調研，16450名各級班子成員剖析案例15891個，完成剖析報告16881篇，提出各種意見和建議36萬多條，確保了學教活動的實效性。

????二

????沒有理論水平的大飛躍，就不會有唐山科學發(fā)展的大提速；沒有思想觀念的大變革，就不會有唐山科學發(fā)展的大手筆。這場學教活動，正是對科學發(fā)展理論的一次大普及，是一次在科學發(fā)展觀指引下的思想觀念革命。

????“是要碧水藍天？還是要誘人鈔票？”這雖是老生常談的一個問題，但卻最能考驗企業(yè)家們的科學發(fā)展意識。學教活動中，豐南貝氏鋼鐵（集團）公司總經理張建得話語樸實而堅定：“以犧牲環(huán)境為代價來掙錢，讓我對不起父老鄉(xiāng)親，這事不能干！”一句話凸顯了一個企業(yè)家的觀念提升。

????“到了今天，我不能再犧牲資源、犧牲環(huán)境、犧牲老百姓利益來掙昧心錢了！”這是遷安九江鋼鐵公司負責人的反省之語。就是這家鋼鐵企業(yè)，今年秋天毅然主動關停兩座落后的煉鐵高爐。盡管鋼鐵市場依然紅火，但他們不等“關停令”的到來，寧愿每年損失1億多元的效益。這一“斷腕之舉”令人震撼不已。

????不僅僅是企業(yè)負責人，觀念變革發(fā)生在全市廣大黨員干部身上。

????談起收獲，許多黨員干部如是說：“以前我們對科學發(fā)展觀的認識比較模糊，這次學教活動猶如點亮一盞燈，使我們豁然開朗，受到了一次徹底的思想洗禮?！蓖ㄟ^開展學教活動，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識實現(xiàn)了一次新飛躍，推進科學發(fā)展的自覺性、堅定性明顯增強。科學發(fā)展已成為全市上下的最強音。

????通過開展這場學教活動，廣大黨員干部的發(fā)展理念達到了一個新境界，解放了思想，開闊了視野，理順了思路，為唐山未來發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。

????從宏觀層面看，全市發(fā)展總體思路更加完善，即堅持“一個主題、一大方略、兩大任務、四大目標、六項戰(zhàn)略重點、十條發(fā)展路徑”。發(fā)展定位更加清晰，即堅持“把新唐山建設成為東北亞一體化的重要紐帶、環(huán)渤海地區(qū)經濟發(fā)展的引擎和增長極、京津冀都市圈的戰(zhàn)略支撐、河北建設沿海經濟社會發(fā)展的領頭羊”。區(qū)域經濟布局更加明確，即堅持“一體兩翼”，形成三大區(qū)域共同發(fā)展的格局；

????從微觀層面看，各縣（市）區(qū)、各企業(yè)和廣大基層單位都對原有的發(fā)展思路、舉措、政策措施進行了充實、完善和提高。“全國百強縣”之一的遷安，在學教活動中驀然發(fā)現(xiàn)了自己的“四大不足”，從而有針對性地采取了實施“122”富民創(chuàng)業(yè)工程等6大舉措，著力解決發(fā)展中的“軟肋”。樂亭縣提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，爭取用3至5年時間實現(xiàn)“四個全國一流”的新跨越。唐鋼積極發(fā)展“綠色冶金”，開灤努力打造“綠色礦區(qū)”。在渤海灣畔的海港開發(fā)區(qū)，唐山佳華煤化工公司改革生產工藝，變“清水熄焦”為“廢水熄焦”，僅此一項半年就節(jié)水24萬噸。

????三

????觀念轉變之后，就是行動。

????通過開展學教活動，廣大黨員干部在科學發(fā)展的實踐上邁出了新步伐，一些有悖于科學發(fā)展的問題正在解決，建設科學發(fā)展示范區(qū)的各項工作取得可喜進展。

????這是一臺臺“好戲”：

????科學發(fā)展規(guī)劃正在加緊制定和完善。聘請國內外近千名專家為推進唐山科學發(fā)展出謀劃策，目前30多項發(fā)展規(guī)劃正在制定之中，其中一批規(guī)劃已取得了重要成果；

????曹妃甸工業(yè)區(qū)產業(yè)集聚全面提速。首鋼京唐鋼鐵廠等重大項目加快推進，總投資380億元的唐山德龍海洋工程基地等一批重點項目陸續(xù)開工和簽約；

????結構調整步伐加快。積極圍繞七大主導產業(yè)鏈推進調整，尤其是鋼鐵行業(yè)整合取得階段性進展，到目前全市已淘汰200立方米以下高爐9座、20噸以下電爐3座，鋼鐵企業(yè)戶數(shù)由20家整合到17家；

????節(jié)能減排扎實推進。在全市實行了節(jié)能工作實績評價考核制和問責制，在冶金等高耗能行業(yè)實施了10大節(jié)能工程，推廣了30項節(jié)能技術。

????科學發(fā)展的腳步越邁越快。

????四

????發(fā)展需要好體制、好機制做為長效支撐。

????通過開展學教活動，各地各單位在建立支撐科學發(fā)展的體制機制上進行了新探索，科學發(fā)展示范區(qū)建設正在步入科學化、規(guī)范化的軌道。

????“以往制度比較零散，不成體系，不夠完善，更缺乏剛性。”

????“過去誰搞科學發(fā)展誰吃虧，由于缺乏體制保障，人們像腳踩西瓜皮一樣，滑到哪兒算哪兒?！?

????學教活動是一劑良藥。各地、各單位、各企業(yè)自覺推進體制機制創(chuàng)新，成效斐然。

????市委出臺了《干部選拔任用工作規(guī)程》和《關于“兩推一述”確定考察對象的實施方案》等10項制度，面向全國公開選拔了150名縣級后備干部，產生了良好的社會反響；

????市委、市政府積極探索建立科學發(fā)展指數(shù)和幸福評價指數(shù)，構建符合科學發(fā)展觀要求的評價體系；

????市人大圍繞保障科學發(fā)展，正在組織制定唐山市科學發(fā)展促進條例、和諧發(fā)展促進條例等一批法規(guī)，以地方法規(guī)的形式保證各項事業(yè)沿著科學發(fā)展的軌道前進?！骷壐鞑块T從自身職能出發(fā)，圍繞更好地服務科學發(fā)展示范區(qū)建設進行了大膽探索，形成了一批重要的制度成果，在“制度立市”上邁出了新的步伐。

????五

????各級黨組織的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式有了新轉變，這是學教活動的又一令人驚喜的收獲。

????樹立科學的執(zhí)政理念，堅持科學的執(zhí)政方式，是實現(xiàn)唐山更好更快發(fā)展和建立和諧新唐山的必然要求，更是全市720萬人民的殷殷期盼。

????一場學教活動之后，大家普遍感到，各級黨組織和廣大黨員干部特別是各級領導干部“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀念顯著增強，對發(fā)展是第一要務、和諧是第一責任、人民幸福是第一追求的認識更加深刻?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政成為我市各級領導干部的自覺行動。

????執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的轉變，效果是顯著的。市委、市政府決定緩建唐山大劇院，將資金用于震后危舊平房改造和未供暖小區(qū)集中供暖工程，贏得了廣大百姓的稱贊，更加密切了黨群干群關系。在任務艱巨的拆違拆遷戰(zhàn)役中，全市共完成拆違拆遷290多平方米，速度之快，群眾滿意度之高，創(chuàng)造了城市建設史上的又一奇跡。一些群眾說：“原以為學教活動只是動動嘴皮子、腦瓜子，沒想到活動中辦了這么多讓我們看得見、摸得著的實事！”

????這次學教活動是一場在科學發(fā)展觀指引下的思想大解放，是提高廣大黨員干部科學發(fā)展能力的一次素質大培訓，是建設科學發(fā)展示范區(qū)的一次全黨大動員，是對全體黨員干部的一次作風大整頓，也是對黨的基層組織的一次綜合素質大提升。

????這次學教活動觀念的變革無疑是令人震撼的，成果是豐碩的。它為唐山建設科學發(fā)展示范區(qū)奠定了堅實的思想根基，在新唐山建設史上譜寫了濃墨重彩的一筆。

編輯： 不詳